【精品】加强道班建设

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1、加强道班建设构建和谐公路道班是公路系统的最基层单位，也是公路部门的对外窗口。搞好道班建设，既是一项民心工程，又是一项形象工程。2005年以来，南昌市公路管理局在市委、市政府的大力支持下，加大了道班建设的投入，通过实施道班建设三年规划，使全局道班建设的整体水平大大提高，既为一线养路职工创造了良好的工作、生活条件，又适应了社会主义新农村建设的需要。我们的具体做法是：一、调查摸底，制定规划南昌市公路系统共有道班56个，分布在管养的800多公里的公路线上。由于历史原因，我局道班基础差，投入不足,建设整体水平偏低，严重影响了公路

2、部门的对外形象和一线养护职工的积极性。加强道班建设势在必行。但是，要加强道班建设，必须想方设法争取市财政在经费方面的支持，而要达到这一目的，就得要有一个充分的理由。在此之前，南昌市财政每年用于道班建设的经费只有50万元左右，连正常的维修都不够，要在短时间改变道班面貌，就得在经费投入上有个大的跨越。为此，我们采取了以下措施。第一，搞好调查摸底，掌握道班建设的现状。通过摸底，发现存在不少问题，一是建设水平不平衡。有的分局整体水平好一些，像进贤、安义两个分局；有的整体水平差一些，像南昌、新建、青山湖、湾里四个分局。还有的连道

3、班房都没有，如八一道班，养护职工无立足之地。二是危旧房多。全系统56个道班，只有50%的基础还可以，存在大量的危旧房道班，有的道班类似临时工棚，如麻丘道班。这个道班建成时间长,建设标准低，加之年久失修，一到下雨就漏得厉害。看到我们的职工在这样的环境下工作和生活，当时我们的心情非常沉重。第二，搞好房屋检测，分清危旧道班房的类型。我们请房屋检测部门对全局20多幢危旧道班房进行了检测，经检测鉴定，在这20多幢危旧道班房中，有D类危房2幢，C类6幢，其它均为B类。权威部门的鉴定结果，为我们以后加强道班建设提供了科学依据，同时也

4、为我们在争取经费支持方面提供了充足的理由。因为它关系着我们养护职工的生命财产安全。第三，制定三年建设规划，争取经费支持的长效性。鉴于道班建设的这一现状，我们认为必须要有一个综合改造计划，不能零打碎敲，头痛医头，脚痛医脚。于是，我们提出了用三年时间，使我市50多个道班建设的整体水平都大大提高，出台了《关于我市道班建设的三个规划》。在这个规划中，我们建议市财政每年投入420万元用于道班建设。我们的打算是，我局下辖7个公路分局，计划每年每个分局投入60万元新建1个道班或改造几个道班，加起来每年投入420万元。市政府给予了大力

5、支持，2005年下半年,市政府分管领导率市财政局有关人员就经费计划调整问题来我局现场办公时，在听完我们关于我市道班建设的现状及加强道班建设的建议汇报后，市领导说了一段非常动情的话：“一线养护工人处在社会的最低层，工作非常辛苦，政府理应关心他们，为他们创造一个好的工作、生活环境，每年投入420万元用于道班建设非常必要，我同意。”他这一拍板就解决了我们三年的道班建设经费。2006年和今年的道班建设经费市财政都是按420万元安排的。二、突出重点，整体推进根据调查摸底的情况，我们按照“轻、重、缓、急”的原则，制定了道班建设三年

6、规划分步实施的办法。这个实施办法，既突出了工作重点，又体现了整体推进的要求。在突出重点方面，我们主要是把握了以下几个方面：一是在资金投放上，重点向四个县倾斜。之所以这样做，主要是考虑到这四个县的养护任务重，养护职工大都在道班居住，他们是以道班为家，而青山湖、湾里、高坊岭分局由于地处近郊，且养护里程短，养护职工大都不在道班居住，投入少一些对养护工作及职工生活没什么影响。二是在建设的步骤上，重点是无道班房的道班和危旧道班。如南昌分局八一道班，一直没有道班房，去年由市局安排了100万元建设资金，征地9.3亩，目前工程即将完工

7、，这个“老大难”的问题终于解决。对20多幢危旧道班房，我们本着既对国家财产负责，又对职工生命安全负责的态度，下决心拆除2幢存在严重安全隐患的D类道班房，即沙潭道班、丁坊道班各1幢，并分别在原地重建了新道班房。对鉴定为C类、B类的则有针对性地采取了维修加固措施。三是在建设的效果上，重点是打造精品道班。所谓精品道班就是建设标准高一些，功能完善一些的道班。我们要求每个分局都要有1个以上精品道班，新建道班房的外型要美观，内部结构要实用，以展现出一个道班一个景点的效果。目前，我们全系统新建了广福道班等一批精品道班，可谓是亮点纷呈

8、，美不胜收。今年春节，省委常委、市委书记余欣荣在百忙之中，视察了广福道班，并慰问了一线养护职工，看到我们养护工人有这么好的工作、生活条件，他非常高兴，并由衷地说，公路部门这几年默默无闻的干了很多实事，为南昌的经济社会发展作出了贡献。在整体推进方面，我们主要采取了以下措施：一是对所有道班实施了“六配套建设”。即对以前未配套职工食堂、