义务成本剖析考察治理办法

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1、责任成本分析考核管理办法第一条制订本办法的目的和依据为了使项目成本始终处于可控状态，创造经济利益和社会效益的最大化，及时发现产生成本差异的原因，完善责任成本计划和管理漏洞，结合中国铁建电化局集团下发的《责任成本管理操作流程》的相关要求，特制订本办法。第二条责任成本分析的原则责任成本分析是指责任单位收集成本资料、数据，凡是能用成本核算的责任单位，根据施工中的每个环节、步骤落实到部门、作业队（班组），做到干、管、算一致，对所管辖范围内的成本负责。责任成本分析必须定期，或根据项目实际情况随时进行分析，成本分析一定要随着项目不断深

2、入和成本不断变化而进行，具有很强的时效性。1.项目独立分析原则1.1贯彻项目直接发生制。项目成本费用应为施工项目直接发生，是会计核算项目的制造成本。1.2划分前后方费用。分清集团公司费用与项目现场管理费，原则上集团公司费用不应列入项目分析的内容，项目分析的内容应与责任成本预算的内容一致。1.3划分前后项目之间的成本费用。以项目经理部组建进点的时间作为项目分析的开始时间，以项目末次清算完成的时间作为本项目成本费用分析的截止时间。在末次清算前接手新项目的从项目进点开始纳入新项目分析，其发生的成本费用由原项目分析但不计入考核范围

3、。1.时效性分析原则项目成本是随着项目的不断进行而不断变化的，只有定期或不定期的对成本进行分析比较，找出实际和计划的差别，分析产生差别的原因，不断完善改进，这样才能保证项目成本始终在可控范围之内。第三条责任成本分析的内容1.责任成本分析的主要内容包括：人工费、材料费、运杂费、机械费、综合管理费、临时设施（或房租、水电）、路用车租用费等。2.分包工程费用按月结算，严禁预支，由财务部、工程部、安质部到现场计量，并由项目部相关部门按规定计价计入各成本项目。3.项目部对施工的全部工程，既要分析全部工程成本又要分别分析每个项目的工程

4、成本，分清成本分析对象。一个单位工程由两个或两个以上独立核算施工单位共同施工时，要分劈责任成本预算，各自分析其自行施工部分。第四条责任成本台帐1.责任成本费用控制台账，由计财部负责填制，可以明细账代替。2.材料供应及消耗台账，由物资部填制。3・验工计价台账（参见验工计价），工程部、计划财务部负责填制。1.工程数量控制台帐，工程部负责填制。2.工天利用台账，工程部填制。工程部应印制格式表，责成工班按天记录。3.机械台班消耗台账，由机械管理人员填制。应印制格式表，交机械操作员按天填写机械运转记录。第五条项目部成本管理工作小组不

5、定期的对项目成本管理进行监督检查，并对外部劳务招标进行重点监控，确保责任成本管理工作健康有序运行。第六条分析必须真实，坚持费用支出与工程形象进度的配比原则，材料消耗与工程进度相匹配，准确的反映出进度和成本的关系。第七条定期进行责任成本分析，对发现的问题及时进行纠偏、调整，确保成本处于可控状态。第八条考核兑现1.项目成本考核按阶段可分为节点考核和竣工考核相结合的方法。1.1节点考核主要根据全额承包责任书的有关内容，对各责任单位和责任人的成本目标完成情况按月进行考核，并将考核结果作为发放当月奖金或岗薪的主要依据。1.2竣工考核

6、按如下步骤进行：(1)项目竣工验收后，应立即组织有关人员办理竣工结算，确定工程最终造价。工程最终造价确定后，按照承包合同的规定，划分并结算项目承包成本收入。(2)整理汇总有关成本核算资料，并将工程自开工至竣工后的预算承包收入和实际总成本进行汇总。同时，填写项目承包兑现各项指标完成情况，报经有关部门审核。(3)以书面形式申请对该项目进行经济责任承包的考核与兑现。2.项目部对岗位及作业层考核的主要内容是各项基础工作的完成情况及成本控制目标的实现情况。3.考核兑现按集团公司《工程项目管理办法》相关规定执行，项目部对项目队、班组考

7、核兑现按双方承旬兑现合同办理。第九条建立成本绩效考核制度项目部要建立成本绩效考核制度。依据项目签订的责任承包合同，项目部对各责任管理中心按季、年度进行成本绩效考核，实施阶段兑现，项目竣工后，进行末次考核兑现。第十条对于超额完成上交指标的，超创效益按照《工程项目管理办法》和《项目管理责任书》的约定进行奖励。第十一条按照项目部下达的施工计划，责任成本小组根据当月完成实物工程量，成本支出情况进行考核，确定当月或当季效益工资的发放总额，安全和质量达不到全优标准的，只发放50%的工资奖金。