理顺党政关系的对策分析

《理顺党政关系的对策分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、山东省农业管理干部学院学报21年01第2卷第38期理顺党政关系的对策分析李志军（山东省委党校，山东济南201504）摘要：理顺党政关系是社会主义国家政治体制改革中最复杂也最重要的一个问题。长期的党政不分、以党代政现象束缚了社会主义政治民主的发展，使党的职能不能充分发挥，并且严重影响了国家行政机关的工作效率。本文首先分析了党政关系的合理模式用以界定正确的党政关系，然后提出了理顺党政关系的重要性，最后根据我国当前的实际情况分析了影响我国党政关系的因素并提出了初步的对策。关键词：党玫关系；问题对策；法制化中图分类号I5）2文献标识码:A文章编号：10-50（0130

2、8087421）0-1-300一、党政合理模式及党政关系界定政党与政府的关系；从广义上讲，是执政党与国家政权机关的关系,这里的国家政权机关不仅仅指政府,而应该是国（）党政的合理模式一在政治学上，政党最重耍也是最本质的特征在于，它家权力机关、行政机关和司法机关。一般情况下，我们是把政府形式上的结构与社会中各种不同成分联系起來的所讲的党政关系是指狭义的党政关系，而实际上要理顺党“带”纽。各种成分包括个体公民和出他们组成的各种不政关系，不仅仅是处理好政党和政府的关系，还要处理好同类型的经济、文化、宗教组织及其他组织。政党的作政党和国家权力机关、磁机关的关系，尤其是与

3、国家权用是：忖标制定、利益表达、动员和社会化功能、精英力机关——人大的关系。由党政的合理模式可以看出，理的形成和遴选。顺党政关系要使党从国家权力机关的具体事务中脱离出来，屮国共产党诞生伊始，党与“旧国家"处于完全“敌对"充分发挥“总揽全局、协调各方’啲作用，依靠群众路状态，其历史使命是直接组织、顽和依靠广犬人民群众，线，制定真正反映人民期望的路线、方针、政策，并通打碎旧的国家机器，建立新的国家政权。因此党始终置身于过合法的途径使权利机关贯彻落实。社会（民）之屮"屮国成立以后，党与国家的关系发人“。新生了根本的变化，党的历史使命是领导和支持人民当家作二、理顺党政

4、关系的重要性随着改革开放的稳步推进，我国政治体制屮存在的问主。因此党仍然应该置身于社会（民）之屮，而不能脱离题日益显露，政治体制改革势在必行。而如何理顺党政关人人民群众。是人民当家作主，党完成历史任务的载体，个系这一政治体制改革的核心问题一直是中国共产党面临的执这载体是依靠国家政权机关来管理社会的。正如邓小平所指政难题。如果这一关系处理不当会影响到政治体制改革出：共产党“是把人民群众当作自己的工具,而是自觉地的全局进而影响到中国共产党的执政稳定。具体来说，理不认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任顺党政关系的垂要性有以下三方面：务的一种工具。由此

5、可以得出党政关系的合理模式应是：党（）理顺党政关系有利于全面深化政治体制改革一在国家政权机关“之外”，又在社会（民）“人之中”。党在政治体制改革，就是在社会主义政治总格局和权力结国家政权机关“之外"，就更避免党政不分、以党代政的现构形式不变的前提下，对政权组织、政治组织的相互关系象：党处于社会（民）“中”人之，是指领导人民组成国家政及其运行机制的调整和完善。具体的说涉及到如人民代表权机关，支持人民当家作主，并领导人民管理和监督国家政大会制度、小国共领导的多党合作和政治协商制度、民域权机关，麒能更好的管理社会公共事务。（）党政关系的界定二自治制度、基层民主制度等

6、以及国家政权系统如国家的立法、行政、司法等体制的改革完善等。在政治体制改革过程中，我国民主制度和法律法规的通常，党政关系有狭义和广义之分，从狭义上讲，执是作者简介李志军（0）18—，男，山东微III,东省委党校20级党的学说和党的建设专业理论班研究生。9人ill08?18?0健全和完善、政府机构和职能的改革、干部人事制度和村新中国成立后，中国共产党从领导人民夺取革命胜利民自治工作都直接的或间接涉及到党政关系。这是由于中的政党转变成为领导人民搞好社会主义现代化建设的政党。国共产党作为唯一的执政党的特殊地位决定的。作为执政同时也开始了对处理好党政关系的摸索。这种在

7、摸索中前党，屮国共产党通过各种途径对我国的政权机关进行政进的发展方式决定了理顺党政关系将组织的领导，并通过为政权机关推荐有儿十年的历史，而西方发达国家顺党政关系是我国政治体处理党政是一个长期的过程。治、思想和主要领导首先，这种摸索至今只干部进行实际的领导。因此，理关系已有上百年的经验，我们党缺乏理顺党政关制改革的前提和基础。几利权里权再取得了一定的成绩，但也走了不（）理顺党政关系彳力的约束和监督二少弯路，如模仿苏联过度的集加上的思左腐败问题一直是社会主义现代化的一大毒瘤，严重的想路线的指导最终导致了文化人革命的产生。其次，我国影响了国家的政治稳定和经济发展，任

8、其发展下去，将会的社会主义法制建设还不