现阶段参与维护稳定工作应急预案

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1、现阶段参与维护稳定工作应急预案现阶段，钓鱼岛事件引发学生反日情绪高涨，在抗议过程中可能出现过激行为与言论，团中央、省委对此高度重视。为加强共青团学校战线在此期间参与维护稳定工作的综合能力，提高参与维护稳定工作的反应速度和协调水平，确保在职责范围内能够迅速、有效、正确地处置群体性突发事件，结合共青团实际，按照上级要求，特制定应急预案。一、工作目标为避免发生过激行为及言论，有效完成现阶段的维护稳定工作，全省学校战线各级团组织，要高度重视，狠抓落实,深刻认识当前维护稳定面临的复杂性、艰巨性，切实增强做好维护稳定工作的责任感和使命感，扎实推进

2、维护青年学生稳定工作。现阶段，尤其是“九•一八”事变81周年之际,学校战线各级团干部要充分估计社会矛盾的敏感性、关联性，对在青年学生群体中可能发生的过激行为，要及时发现,耐心疏导，对可能出现的问题要提前预判，做好预案。二、适用范围本预案适用于在现阶段，我省范围内由于各种因素引起的，涉及青少年学生或有青少年学生参与的突发性群体事件及突发性问题的应急处理工作。三、工作制度1、实施值班制度。现阶段，团省委将由书记担任总值班。各级组织都要实施值班制度,主要负责同志为第一责任人，切实保障现阶段的维护稳定工作落实到位.出现问题反应及时、正确的解决

3、问题、上报问题内容真实。2、实施信息报送制度。现阶段要特别加强信息报送工作，各级团组织要安排专人担任信息员，确保信息渠道的畅通、上报信息的及时、信息内容的准确。要全面掌握当地学生思想动态，防患于未然。要善于增强维护稳定工作的预见性、主动性，切实做好新形势下的维护稳定工作。3、实施调查研究制度。各级团组织对相关问题要认真调查.深入了解，做到心中有数、工作到位，要善于发现新问题，更要注重预防潜在问题。对出现的新情况要及时研究、找准症结，拿出切实可行的对策措施，力争把隐患化解在内部、解决在当校。要使我们的工作覆盖全体青年学生，针对不同学生群

4、体，采取不同的工作方法，真正做到不留缝隙、不留盲点、不留死角。要向实处着力，及时跟踪检查工作措施的落实情况，有针对性地进行督促指导。4、实施监控制度。全省学校战线各级团组织要设立专门的社会监督员和网络监督员，对易发生突发性事件的高校等人口密集地方、地区进行严密监督。同时，加强对学校的主流网站的监督，抓住网络、社会、学生三条主线，一旦发现过激言论以及可能发生过激行为的苗头，要立即行动，把突发性事件尽可能的化解在萌芽状态。四、应急措施1、若发现过激行为及言论等影响稳定的事件，首先要冷静、果断，及时掌握了解情况，将真实情况第一时间向上级领导

5、汇报。同时相关人员迅速赶到现场，采取有效处理方式，将现场情况向分管领导汇报，接到分管领导指示后，按照领导指示迅速采取其他维稳行动。期间，如需联系有关部门处理的事件，要及时与有关部门取得联系，说明情况。同时，做好事件后续处理工作，并将处理情况向上级领导汇报。2、若出现无序、非法的大规模聚集等事件，要及时了解情况，在做好汇报的同时，迅速赶赴现场，关注事态发展,及时组织、做好疏导工作，如事态可缓解，应采取缓解措施,配合相关党政部门积极做好工作；如事态较严重，或涉及学生人数较多，在及时上报情况，联系公安、安全等相关责任部门的同时，要积极组织团

6、干部和团员学生参与疏导工作，妥善化解矛盾。3、若出现打、砸、抢、烧等危及他人安全的事件，要及时汇报，将情况于第一时间通知公安和安全部门，关注态势发展，在确保自身安全的情况下协助学生撤离现场。4,若发现抨击党和政府的反动言论，第一时间制止，然后了解情况、及时汇报。如有学生参与，要做好思想引导、疏导教育工作，并联系其所在高校团委，阻止类似行为再次发生。五、工作要求1、各级团组织要进一步加强与广大青年学生的沟通、交流，在服务过程中预防问题、发现问题、解决问题。2、遇突发性事件时要区分性质，依法处置，在处置过程中，要坚持以人为本的原则，采取“

7、动之以情，晓之以理”的工作方式，及时化解矛盾，防止事态扩大。3、团组织内部各部门应按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。4、各级团组织要认真调研，仔细分析有可能发生的重大不稳定因素，并制定工作措施，积极开展不稳定因素排查工作，要提前介入，做到抓准、抓早、抓苗头，及时做好疏导教育和缓解矛盾工作。5、各级团组织维护稳定领导小组成员、各相关负责人、信息联络员要做到24小时手机开机，做到随时联系，保证信息畅通。共青团吉林省委学校部2012年9月15日