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时间:2017-12-21
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1、XX乡维护社会稳定应急预案3XX乡维护社会稳定应急预案3XX乡维护社会稳定应急预案3XX乡维护社会稳定应急预案3 为了有效维护全乡社会政治大局稳定,积极预防和妥善处理各类突发群体性事,根据中央、省、市、县关于维护社会稳定的工作要求和《XX县维护社会稳定工作预案》的指示精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究,制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于维护社会稳定的指示精神和工作部署,从讲政治、讲大局、维护国家利益、保护人民群众生命财
2、产安全、保持社会大局稳定的高度,充分认识妥善处置突发性事的极端重要性,切实增强政权意识,正确处理新时期人民内部矛盾,真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题,有效密切党和政府同人民群众的联系,有效杜绝各类群体性事的发生,确保全乡社会政治大局稳定和治安大局平稳。 二、组织机构 1、健全维护社会稳定工作领导小组。经乡党委、政府研究,成立XX乡维护社会稳定工作领导小组,由党委书记XXX同志任组长,党委副书记XXX任常务副组长,具体负责维护社会稳定的各项工作,副组长由班子成员担任,成员由信访办、综治办、派出所、财政所、土地所、司法
3、所等站所的负责人组成。 2、成立维护社会稳定工作办公室。领导小组下设办公室,办公室主任由XXX兼任,信访办、综治办负责人任副主任,从各区、各站所抽调10名同志为办公室成员,经常性地具体负责全乡的维护社会稳定的各项日常工作。 3、建立处置群体性事组织。处置涉及复退军人方面人员的突发群体性事,由党委委员、武装部长XXX负责;处置因非法集资问题引发的群体性事,由副科级干部XXX负责;处置群众其他集体信访事,由各挂区领导负责;处置法轮功等邪教组织或恐怖袭击事方面的群体性问题,由派出所所长XX负责,以上问题均由党委副书记XXX总协调
4、; 4、成立维护社会稳定工作应急分队。由武装部长XXX负责,成立亳城乡维护社会稳定工作应急队伍,人员由全乡各区、各站所的干部职工组成。全乡共组建五支应急分队(四个行政区为四个应急分队,乡直部门为一个应急分队)和一支预备分队,其人员组成如下:第一分队:以东区区委副书记XXX(党委委员)为队长,队员包括乡机关干部8人、村支部书记6人,共1人。第二分队:以中区区委书记XX(党委副书记)为队长,队员包括乡机关干部7人、村支部书记7人,共1人。第三分队:以西北区区委书记XXX(党委副书记)为队长,队员包括乡机关干部人、村支部书记6人,
5、共12人。第四分队:以西区领导XXX(副乡长)为队长,队员包括乡机关干部人、村支部书记9人,共1人。第五分队:以副乡长XXX为队长,队员包括乡机关干部3人、乡直部门10人,共14人。预备分队:以抓信访稳定工作的副科级干部XXX为队长,队员包括乡机关干部9人,共10人,该分队直接归乡维护社会稳定工作领导小组统一指挥调度。 三、基本原则 1、党委、政府统一领导原则。处置突发性群体事,必须坚持乡党委、政府的统一领导,各行政区、各站所和有关部门应按照各自的分工,明确责任,协调一致,密切配合,坚决执行党委、政府的处置方法和措施,不得
6、敷衍推诿,延误时机。 2、“谁主管、谁负责”原则。属于哪个区、哪个站所的问题,就由哪个区、站所具体负责解决和稳定,各区、各站所应该组织相关人员,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在村一级,化解在萌芽状态或事的初始阶段,不得把矛盾上缴,并确保解决处理一步到位,不丢后遗症。 3、标本兼治、注重实效原则。对因人民内部引发的群体性事,必须带着深厚的感情做工作,在坚持教育疏导的同时,必须认真研究解决群众反映的合理要求,从头上预防和减少群体事的发生,不能采取敷衍和压服的办法。 4、快速反应、各负其责原则。根据突发性群体事的性质、参与人数
7、、事发地点等情况,由乡维护社会稳定工作领导小组统一指挥,各应急分队迅速行动,各负其责,确保在最短的时间内控制局势。 、教育多数、处理少数原则。处置人民内部矛盾引发的群体性事,必须坚持团结教育大多数群众的原则,严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,准确把握政策界限。 四、工作要求 1、建立排查机制。坚持定期排查不安定因素制度,各区、各站所由各区区长和站所负责人负责,每周必须彻底排查一次不安定因素,对排查出的不安定因素实行领导包案,限期解决和稳定。在敏感时期,实行每日排查制度,确保矛盾出现一起,及时发现一起,及时稳定一起。
8、 2、完善信息报告。各区、各站所排查出的不安定因素,必须及时上报乡维护社会稳定领导小组办公室,对发现的群体性事上访苗头,必须随时报告乡主要领导、挂区领导和办公室,办公室在了解情况后,视问题发展的具体状态,确定是否上报县领导和信访部门。 3、有效解决问题。各区、各站所要把真正
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