现代海关制度下通关作业模式初步探索与研究

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1、摘要：木文以进口散货在唐山港曹妃甸港区弘毅码头通关流程进行论述及运用所学进行分析，得出结论。关键词：海关；通关现代海关制度下通关作业模式初步探索与研究绪论1.1港口简介唐山港曹妃甸港区弘毅码头坐落于河北省唐山市曹妃甸区工业区六家，是一处多功能的通用散货泊位，目前共有3个泊位投产，后续2个泊位已经完成施工及验收即将投入使用。是在海关监管下的国有码头口岸，主要服务京津冀及内蒙、辽宁等省市的煤、铁矿粉等大宗散杂货的进口业务。1.2通关流程图进口货物通关流程指南人工it单末腰未通过录入抿关单电子数据—▼U-M

2、K电于末孩人工专审单中心审核电子审结末孩未逢过计算机退单Ka本文以散货在进口流通过程中，从货物到港至货物离港中涉及到的通关流程，结合实际进行论述。简要概况为：申报一审单一核单（接单、查验）一（符合耍求）完税一签单放行2海关制度下通关作业一般流程2.1申报申报是指进口货物的收货人、岀口货物的发货人或者他们的代理人在进口物货时，在海关规定的期限内，通过预录入或EDI方式将报关数据输入计算机，并确认录入数据无误后向海关递交申报。可采用书而申报或者电子申报。中报人应具备和满足一下其中任意一条件：1有进出口经营

3、权企业的报关资格有进出口经营权企业在向上海海关办理注册登记手续，取得经营单位编码并刻制经营单位编码章后，才能办理进出口货物的报关手续。办理报关手续的人员必须是经海关培训考核合格取得报关员证的报关员。自理报关企业是指具有进出口经营权，并在海办理注册登记手续，只为本企业（单位）办理进出口货物报关、纳税手续的境内法人。2无进出口经营权企业的报关资格无进出口货物经营权的企业进出口货物、物品，需向海关屮请临时十位数企业编码后，持有关批准文件，委托有进出口报关权的专业或代理报关企业报关。详细注册手续见企业注册登记

4、栏。专业报关企业是指依照《中华人民共和国海关对专业报关企业的管理规定》所规定的程序设立，主要从事接受进出口货物经营单位和运输工具负责人以及他们的代理人的委托，办理进出口货物和进出境运输工具的报关、纳税等事宜，具有境内法人地位的经济实体。专业报关企业又通称为报关公司或报关行。专业报关企业没冇进出口经营权，不能从事进出口业务。代理报关企业是指经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务，并接受委托代办进出口货物的报关、纳税等事宜，依照《屮华人民共和国海关对代理报关企业的管理规定》履行代理报关注册背记手续的

5、境内法人。代理报关的报关范围只能接受有权进出丨I货物单位的委托，办理由木企业承揽、承运货物的报关、纳税等事宜。报关企业应根据海关反馈的审核结果办理相关手续。对审结的报关数拯，打印书面报关单至现场海关办理货物验放手续；对因故退单的及时修改更正数据后再次传送申报。2.2集屮审单集中审单是海关对各类经计算机审核后判定须人工干预审核的进出口货物的报关报文数据审单方式。根据货、征、统一体化要求实池集中审核，具体包括负责审核各类监管条件;审定各类商品的税则归类；审核报关数据是否满足海关统计要求；根据审核结果作出决

6、定,并给现场海关下达指令。对经审核未发现界常的货物，海关向报关企业发送市结信息；对不能受理报关的，海关向报关企业发送退单信息；对需要重点复核的单据或盂要查验的货物,海关向现场发送布控指令。2.3核实单证有关手续现场通关口岸或区域性海关的核验关员根据通关管理中心的审结提示，核实办理书面报关单证的有关手续，且对每一份进出I」单证和原始随附单证进行审核。对重点、疑难商品可提出并在系统设定查验需求，转查验环节处理。2.3.1打印书面报关单一.企业递交书面单证报关企业在收到审单处电子审核完毕的回执后，及吋打印书

7、而报关单，进口需打印二份（加工贸易一式三份），出口需打印三份（加工贸易一式四份），并随附发票、装箱单、合同、海运提单（场站收据）及所需各类许可证件等单证，向现场海关接单窗口办理手续。2.3.2通关顺序接单海关接受报关企业递交的书而报关单证。经审核对非应税和查验（化验）的正常报关单，即刻流转到海关放行环节。查验查验是指海关在接受报关单位的申报并以已经审核的申报单证为依据，通过对进出口货物进行实际的核查，以确定其报关m证申报的内容是否与实际进出I」的货物相符的一种监管方式。海关杳验货物，一般在海关监管区内

8、的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行。2.4完税税费等手续的处理征收税费等各种书面单证手续的办理由口岸海关负责。如打卬发送税费凭证；核准核销许可证件、加工贸易手册、减免税证明；办理税款缴库核准手续；检查上述单证的真伪等。海关对已缴纳税费的报关单（凭银行或有关部门加盖收吃章的税费缴纳证冋执联）在办理税费核销手续后即刻流转到放行环节。2.5签单放行放行对上述三个环节的电子报关数据和书而报关单证及批注情况进行复核，情况正常的，办理实物放行