深化法律顾问制度推进依法治区进程

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1、深化法律顾问制度推进依法治区进程近年来，X区司法局紧扣区委、政府中心工作，积极建立并完善党委、政府法律顾问工作机制，搭建法律顾问工作平台，畅通法律顾问履职渠道，避免将法律顾问当作摆设的“花瓶”，有力推进了依法治区进程。、夯实基础，规范法律顾问工作有效运行（一）健全机构队伍。区司法局将X名律师、法律工作者的个人基本情况、执业特长和工作业绩编制成《法律服务指南》，发放至区委、人大、政府、政协各单位领导班子、区政协委员、人大代表、各乡（镇）办事处，为社会各界聘用法律顾问和委托代理人、提供了自主选择的平台，由各部门（单位）“点单”，聘请法律顾问。同时选拔6名

2、政治素质好、理论功底扎实、实践经验丰富的法律专家律师，作为区委、区政府法律顾问团成员，实行''两块牌子、一套人马”。法律顾问团日常工作联系由区委办、区政府办负责,顾问律师的执业管理和业务开展由区司法局负责。（二）加强制度建设。制定了《法律顾问实施方案》，明确了服务内容、工作措施和监督考核方案，明确了法律顾问进党委政府、进机关单位实行有偿服务，将法律顾问经费列入财政预算予以保障。实施领导包片负责制，成立6个法律顾问团，局党委领导班子成员分别担任团长，司法所、律师、基层法律工作者为团员，明确各自职责，负责统筹、协调、督查等工作。（三）强化监督考核。党政机

3、关的协调会、论证会、听证会、座谈会及各种疑难信访和矛盾纠纷的处理由局分管领导亲自参与或指派律师参与，要求所有法律顾问为顾问单位采取预约服务和定期服务相结合，采取“六有”工作法：即签定有偿服务协议；有办公阵地和座牌；有法律顾问公示栏;有法律服务办理登记表；有法律制课教案及音像资料；有法律顾问意见反馈表。由局党政班子成员亲自随队不定期组成督查组，采取“领导定点、顾问选点、随机抽点”的方法，通过实地查看、听取汇报、走访干群等方式，进行专项督查,将法律顾问日常工作的考核作为律师年度注册的重要依据。二、准确定位，服从服务党委、政府工作大局（-）用法治精神引领方

4、向。在区委常委会、政府常务会、党代会、人代会等重要会议和区级、乡镇（街道）干部大会时，邀请法律顾问利用5-10分钟讲法条、举法例、辩法理，在全区形成时时讲法、事事依法、处处用法的执政、理政氛围。要求各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，对宪法和法律保持敬畏之心，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，努力把全区各级领导干部培养成学法、守法、用法的表率。每年定期为各级领导讲授法制课4次，着力提升领导干部的法治思维和法治能力。（二》用法治思维谋划发展。充分利用普法讲师团、党委政府法律顾问志愿团等专业法律志愿服务团队，充分发挥专业人才特长，党

5、委、政府决策法律顾问聘请率达到100%o把“凡事必依法”作为工作准则，坚持做到'‘先调研后决策,先谋定而后动，先算账后实施”。凡是涉法内容的文件，先由法律顾问进行合法性审查后再研究，建立落实重大决策公开咨询、听证、风险评估制度，法律顾问已参与各级党委、政府审查重要文件200余份。如某乡举行一场国有资产拍卖会，拍卖会上邀请区级相关部门和该乡法律顾问参加。法律顾问到拍卖会现场后，发现拍卖会虽取得国资委书面同意书，但未委托专业拍卖公司，而是由乡领导自行组织拍卖，该乡法律顾问当场提出了明确的法律建议：根据《拍卖法》及相关规定，1•国有资产管理委员会书面同意方

6、可出售；2.国有资产管理委员会后书面同意后，经评估等法律程序，方可由有权拍卖国有资产的国有公司拍卖，政府无权擅自拍卖。最终，该乡政府采纳了法律顾问的建议，从而避免了此次不合法的政府行为。（三）用法治方式化解矛盾。法律顾问充分发挥在社会治理创新和经济社会发展中的作用，积极参与并化解在招商引资、社会稳定、产业培育、地区建设等过程中引发的社会矛盾。自党委、政府法律顾问实施以来，积极参与棉纺厂500多职工集体信访案、X山体垮塌等30余件大要案件的调处，促进地区社会和谐稳定；区委、区政府法律顾问陪同区委主要领导接访X次，提出书面法律建议X条，促进了政府依法行政

7、；参与重大经济活动X场次，避免经济损失X亿元，促进经济又好又快地发展。