深化民主法治推进阳光司法

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1、深化民主法治推进阳光司法深化民主法治推进阳光司法党的十八届四中全会指出,要保障人民群众有序参与司法,努力构建阳光司法机制。鉴此,XX法院以人民陪审和司法公开为切入点,拓展了公民参与司法的有效途径,保障了人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权,依靠群众的监督和支持实现司法公正,不断满足人民群众的新期待、新要求。一、加强人民陪审工作,推进民主法治建设近年来,XX法院认真践行人民陪审制度,对涉及群体利益、有重大社会影响、涉及经济职务犯罪的22起刑事案,涉及公共事务、公共利益的9起行政案,当事人之间矛盾激化、可能影响社会稳定和“两代表

2、一委员”或媒体重点关注的2起民事案,引入人民陪审团参加庭审,取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。(一)强化陪审认识,夯实陪审根基.人民陪审员概况XX县隶属陕西省榆林市,辖区面积4333平方公里,人口36.2万。xx法院现有人民陪审员111人,与审判员的比例为1.88:1。其中,男性68人,女性43人;本科以上学历6人,大专文化32人,高中文化程度9人,初中以下文化程度人;23-40岁8人,40-0岁29人,0_60岁20人,60岁以上4人。人民陪审员来自行政机关、企事业单位、社会团体和基层群众,涵盖党代表、人大代表、政协委员、职工、

3、个体工商户、私营企业主、村委负责人等各个阶层,充分体现了人民陪审员的广泛性和代表性。2.强化工作保障xx法院设立了人民陪审员办公室,配置了相关的办公设施、法律书籍和报刊,为人民陪审员创造了良好的工作条。根据陪审工作实际情况,协调县财政局每年拨款1万元左右,按照陕高法(XX)xx号文关于进一步完善人民陪审员制度有关问题的通知精神,对人民陪审员的培训、参审、交通、就餐、住宿等费用给予补助,切实加强经费保障,大力支持陪审工作。此外,加强与陪审员所在单位的沟通联系,争取他们的理解和支持,让陪审员安心参与审判活动。2.注重业务培训陪审员来自于各个阶

4、层、各个行业,虽然具有一定的知识和特长,但是法律知识相对宥限。为了提高人民陪审员的依法履职能力,xx法院把人民陪审员与法官的培训教育有机统一起来,采取集中培训、短期培训、庭审观摩、研讨交流等方式,加大对陪审员审判业务的培训和职业道德的教育引导工作,重点强化陪审员对证据的分析、事实的认定能力,不断为陪审员参与庭审“充电”。3.严格参审规程人民陪审员参加审判陪审由政工科统一进行安排,根据案的性质、陪审员专业特长以及是否应当回避等情况选配陪审员。注重庭前准备,开庭前由主审法官向陪审员介绍相关案情,让其了解案的基本情况或争议焦点,引导陪审员熟悉相

5、关法律条文及相关司法解释,以便更好地在审判过程中发挥作用。在审判活动中,人民陪审员主要对案的事实认定及当地的民俗风情、伦理道德进行释明,如法庭确定调查事实的重点证据是否符合当地公民的基本法律素养,辩护观点能否令人信服等问题进行针对性审理,对法律适用问题则主要由法官来确定。.加强监督管理XX法院将陪审工作纳入工作绩效考核机制,考核内容包括案数量、出庭率、陪审能力、工作态度、审判纪律、审判作风和参加培训情况。政工科制定了陪审员的考核、奖惩办法,设立了陪审员工作档案。对无故推脱不参加庭审的陪审员采取相应的惩戒措施,如予以辞退并终身不得再聘等,对

6、表现突出的,采取适当方式予以表彰,这样既便于管理,又能调动陪审员的积极性,确保人民陪审员依法履行职责。6.率先完成“倍增计划根据陕西省高级人民法院《关于做好全省法院人民陪审员倍增计划工作的通知》要求,xx法院将人民陪审员“培增计划”向县委、人大进行了专题汇报,并详细制定了增选计划,明确组织领导、备选范围、宣传重点、完成时限等程序步骤。今年年初,组织工青妇、企业单位、学校、乡镇、社区领导进行了座谈宣传,并充分利用法院网站、微博等新兴媒体发布了增选公告。通过群众自荐和单位推荐,共有72名社会各界人士报名参选。xx法院会同县司法局经实地走访调查

7、,详细了解参选人员的工作、生活及社会评价情况,最终遴选出43名品行良好、公道正派、善于做群众工作的拟任人员。XX年7月,xx县人大常委会通过了法院的任命提请,并为43名同志颁发了任命书,这标志着人民陪审员“倍增计划”的圆满完成。(二)总结陪审经验,弘扬陪审理念.人民陪审制度有利于促进司法公正一般来说法律只是原则性的,其规定难免有所漏洞,因此法官在审判过程中,常常需要借鉴社会生活经验。人民陪审员大多来自基层,了解民情民意,他们的大众性思维,可以与法官的职业思维形成有效互补,矫正法官的职业偏见,督促法官养成公正的职业道德,进而促进司法公正。另

8、一方面,陪审员的专业知识优势可以弥补法官知识结构单一的缺陷,从而有效避免做出不公正的裁判。2.人民陪审制度有利于息诉服判人民陪审员参与案审理、进行诉讼调解,具有独特的补强作用。陪审员代表着社会

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