司法公正-推进阳光司法

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1、司法公正:推进阳光司法司法公正:推进阳光司法要改变司法公信力不高、裁判不被尊重、信访不信法的困局,只有开门办案,开门纳谏,接受监督,以公开公正促公信。用光合作用为司法的良性发展制造氧气,完成新陈代谢,消弭积弊,保证肌体循环的健康,并最终盛开公平正义之花。    每年的人代会上,司法公正都是代表们热议的话题。司法是保障正义的最后一道防线。但当前,司法缺乏公信、裁判不被尊重.L.、信访不信法等现象严重。在社会变革引发的大量矛盾纠纷面前,司法现状还远远不能满足人民群众的需要和期待。  开门办案接受监督  省高院院长齐奇在今年的法院工作报告中说:大力推进《浙江法院阳光司法实施标

2、准》达标工作文件,制定下发裁判文书上网公布、案件信息网上查询等一系列配套文件,进一步明确立案、庭审、执行、听证、文书、审务六个方面58项必须公开的内容、程序和方法。齐院长还表示,将在今年研究推出阳光司法指数,完善司法公开长效机制,以公开公正促公信。  宁波中院院长蒋剑巍代表认为,通过打造阳光司法,来提升司法公信力,是一条正确的道路。他说,从司法自身的层面看,司法不公、司法不廉等司法腐败现象的存在是群众对司法不信任的主要原因。另一方面,群众参与司法的范围和程度有限,对司法了解不深、认知不够,理解上存在偏差也是导致群众对司法不信任的重要原因。  在网络已成为思想舆论集散地、

3、社会矛盾放大器的背景下,司法中一些即便是极小的个案瑕疵或个人工作作风问题,经过微博、论坛发帖等方式和媒体的炒作报道,也会很快发酵,升温成全社会关注的热点,甚至触发成网络群体性事件,对司法公信造成的负面影响难以估量。  2011年,各地法院都在积极探索推进阳光司法的举措。绍兴中院在报纸上专版公告包括政府部门、党员、公务员、人大代表、政协委员等特殊主体被执行人和限制高消费名单,将执行工作置于阳光之下。临海法院微博直播庭审,当场回答网友提问;台州中院推行量刑规范化改革,力图改变同案不同判现象。而宁波中院直接将裁判文书晒到网上,接受社会公众监督。在日前召开的全省法院院长会议上,

4、齐奇更是公开表示,2012年要将司法拍卖直接推上互联网,让饱受诟病的司法拍卖彻底置于阳光之下。  蒋剑巍代表认为,阳光司法的目的就是以审判公开为核心,让司法权在阳光下运行;以自觉接受各方监督为重点,让司法权在阳光下接受检验。他建议,破解群众对司法的神秘和隔阂,开门办案是最好的办法。开门办案一方面需要司法机关积极搭建经济、快捷、便利的诉讼平台,尽可能地让人民群众全程参与和见证办案过程;另一方面也需要进一步深化审判公开机制,尽可能地让审判工作在阳光下全程运作。  开门纳谏回应民意  而浙江潮乡律师事务所主任王维斌代表认为,阳光司法,光有法院主动的公开还不够,法院还应该开门纳

5、谏,积极回应民意。  时下,在全国法院系统出现了很多好的做法,如到田间地头办案和司法进农村、进社区等。王维斌代表认为,这些不失为司法贴近群众的有效举措和路径。但最为根本的、群众最需要的贴近,还在于案件裁判结果与公平正义的贴近,与社情民意的贴近。只有这样,群众才会真心实意地信任司法、认同司法。  王维斌代表以南京彭宇案为例说,这个案子中,法官罔顾民意和道德价值追求,裁判的结果产生了负面影响。他认为,裁判要体现民意,民意要嵌入裁判,这也是司法人民性的要求和体现。司法的人民性要求司法不能做法律的复印机和二传手,而是要能动司法,作出让人民群众最认可、最接受的裁判。这一过程的实现

6、,裁判前民意的广泛收集和科学吸纳是不可或缺的关键一环。这就要求司法必须始终坚持走群众路线,向群众敞开大门,增强裁判的贴近性和说服力。与此同时,王维斌代表也认为,实践中会出现一些非理性的、情绪化的或别有用心的民意,尽管其有时来势汹涌,气势逼人,但毕竟经不起检验。司法如果迎合了这种民意,也就印证了兼听则明,偏听则暗的说法,从另一侧面说明司法大门还敞开得不够,收集、甄别和吸纳民意的机制还有待进一步健全和完善。如果司法逆民意而动,公众就会对司法丧失信任,司法权威就难以树立。  对此,蒋剑巍代表接过话茬说:阳光司法不但要回应民意,还要全方位地畅通监督渠道,多层次地创设条件提供便利

7、,让人民群众说出真心话、发出真声音,如此才能发现司法工作中存在的真问题,有针对性地进行整改加以提高。  说到这里,蒋剑巍代表打开随身携带的手提电脑,指着宁波中院新近出台的《关于促进社会公众监督上网裁判文书质量若干意见》对记者说,我们不但欢迎公众指出裁判文书的差错,而且还将对他们支付稿酬。目的就是要法院的裁判经得起社会公众的反复推敲,这对法官的裁判工作提出了更高的要求,一定程度上起到了一种倒逼作用。也只有如此,才能更全面、更准确、更及时地发现执法办案中存在的苗头性、倾向性问题和违纪违法的线索,提高预防和查处司法腐败的实效性,从源头上预防和减

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