楼继伟：中国经济最大潜力在于改革

《楼继伟：中国经济最大潜力在于改革》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中国经济最大潜力在于改革楼继伟重要观点：1.我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行；2.“十三五”时期中国劳动年龄人口继续减少1000万人以上；3.中国劳动力成本增长已快于劳动生产率增长；4.中国资本边际产出效率明显降低：投资回报率降低-企业投资意愿减弱；5.我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高，某些地方政府债务存在风险；党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作岀了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我

2、们要切实贯彻落实党的十八届五屮全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全耍素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展,确保如期全而建成小康社会。一、我国经济进入中高速增长阶段改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向屮等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国屈民收入增氏继续快于经济增2,结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来,我国经济发展长期向好的基本面没冇变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增

3、长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没冇变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家边进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。一般经济规律表明，经济增长主要来自于要索投入的增加和全要索生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产耍素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等英他因素的改进与革新带来的产岀增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资木投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献

4、下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步捉高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要索生产率的提高,特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从际经验我国过去保持经济快速增长，金要素生产率捉升是重要因素。据冇关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%o但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。

5、未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。二、当前经济发展中存在结构性矛盾近年來，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和询期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍而临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。1.劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人I」老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展屮国家平均水平约5个百分点。用工短缺,劳动力成

6、本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%,农民工工资年均增长13.5%,高于同期劳动生产率（按现价计算）年均增长的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。2•资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资人幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增2元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资冋报率低直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理,设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%,土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3,增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类

7、投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。3.杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总休债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%,但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。4•一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行