服务型社区党组织建设研究与实践社区课题研究

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1、服务型社区党组织建设研究与实践按照通知安排，下面将我区专项工作研究探索情况汇报如下：今年，我区专项工作研究项目是《服务型社区党组织建设研究与实践》，重点研究内容是社区干部队伍和服务功能、服务资源等项目，也就是解决由谁服务和怎么服务问题。在研究过程中，我们坚持把党建项目主动融入到全局工作中去谋划、思考，特别是注重抓好与行政工作的结合，整合部门重点任务与党建同频共振，做到一个口子对下。按照这个思路，我们把民政、社管、财政、人社等部门和街道社区的有关人员吸纳进来，组成课题研究组，就社区建设的交叉点和相近领域，从党建和部门专业工作的角度去分析论证，注重听取街道社区同志意见建

2、议，使课题既有政策支撑，又有实践佐证，促进成果尽快转化。一、基本情况（一）工作基础**区现有12街道1乡，共57个社区，7个村。近年来，**区高度重视基层党建工作尤其是社区党建，提出社区党建工作要以加强服务型党组织建设为主线，重点加强阵地、队伍、机制和载体四个方面的建设。1、加强阵地建设，完善服务功能。一是加大投入建好社区。累计投入**亿元，将社区用房面积由**万平方米提高到**万平方米，现平均面积**平方米，最大面积**平方米。保证每年每个社区*万元党建经费、*万元行政经费和*万元服务群众专项经费保障到位。二是优化功能用好社区。按照“办公最小化，服务最大化〃的原则

3、，在社区布局上要求社区开展服务和活动区域不低于95%,在社区设置了涵盖党群综合、社会治理、文体活动、养老托幼、教育培训、公共服务等6项18大类的功能室，做到"一室多用、错时使用"，方便群众办事和活动。三是规范使用管好社区。制定了《社区公共服务用房管理办法》、《社区工作准入意见》和《部门工作进社区实行权随责走、费随事转的意见》等一系列管理制度，有效避免社区行政化倾向，突出服务功能。2、加强队伍建设，提高服务能力。一是立足增强党务力量选好人。推行"街居一体化"服务模式，选派**名街道领导班子成员到社区任党组织第一书记；采取“骨干留任、机关下派、社会招考〃等途径，选优配强

4、社区党组织书记，并纳入区委组织部备案管理；每个社区党组织配备了1名专职副书记和专兼职党务专干，储备了后续力量。二是着眼提升业务素质培育人。加强对社区干部培训，把社区书记纳入全区处级干部培训班，集中对全体社区干部进行了业务轮训，并组织**名社区干部参加省电大社工专业学历再教育，提高专业化、职业化能力。三是依托强化政策激励留住人。建立由基本补贴、职称补贴、绩效补贴、采暖补贴、"五险一金"等组成的补贴机制，目前，社区书记工资达到**元（基本补贴**元、省委组织部和民政厅*元、**绩效*元、午餐补助*元、采暖费*元、五险一金每月约**元），副书记、副主任工资达到**元。并面

5、向全区优秀社区干部定向招录公务员。3、加强载体建设，拓展服务途径。全区按照“服务团队优、服务功能优、服务载体优、服务机制优、服务评价优”的“五优”标准，从整体上提升社区服务水平；结合不同社区特点，积极创新有效服务方式，形成了“便民服务宅急送”、"十分钟文化生活圈”、‘'五大特色睦邻联盟”和“五老工作室”等一批服务项目；从切实提升服务效能出发，探索了“五大服务中心”、党员分类服务、在职党员进社区、建立流动党员“百川党总支”等工作法；树立“共赢”理念，在街道社区建立区域化党群活动服务中心，通过健全党建联席会议制度，定期开展研讨交流，有效整合发挥辖区资源优势。（二）存在问

6、题随着群众需求多样化发展和对社区依存度的提髙，我们感到还存在着差距和不足。主要表现在：一是部分社区功能设置还不够科学合理。缺乏对居民群众现实需求的统筹考量,社区功能设置存在行政化倾向。二是社区干部福利待遇提高了，但整体服务意识和服务能力还需进一步加强。三是社区的区域化党群中心建立了，但资源整合效果不够明显。四是社区服务群众信息化过程中，缺少切合本地实际的特色服务项目，服务内容和项目仍需不断创新。（三）明确方向我们将深入贯彻省市区委部署要求，围绕巩固提升城市社区党建、探索创新非公领域党建、抓好社区服务型党组织建设、打造特色和培养典型、加强党员队伍建设、开展培训和职业教

7、育等中心工作，继续全面深化**区的服务型基层党组织建设。二、关于今年工作的探索实践（一）围绕加强教育，提高队伍素质。1、集中培训。着眼于建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层服务型党组织带头人队伍，今年我们重点围绕如何开展基层党建工作、掌握基层党建业务知识、抓好党员教育管理及基层党建信息系统操作等方面开展了集中培训。2017年1月6日下午，在区委党校组织开展了集中培训，主要由部分管领导和科室负责人进行授课，培训内容分别为《新时期如何做好一名社区书记》、《基层党建主要工作》和《新形势下党员队伍建设的主要工作》。2017年5月6日至8日开展了为期三天的集中