档案管理整理

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1、1、档案的基本含义（1）主体是各种机构组织和个人客体是主体参加的各种社会活动（2）具有价值性作用的性质：凭证、参考作用（3）具有历史性（4）形式具有多样性2、如何辩证的看待档案的真实性和可靠性一方面，从档案形成的过程来看，是真实可靠的；另一方面，从档案的内容分析，有失真或失实情况，对于这些档案我们要从当时时间背景加以分析，加强对其管理，不能因为这些档案有问题就弃之不用。3、档案工作内容、性质、基本原则⑴内容：①广义上:即国家档案事业，②狭义上：即档案业务工作⑵性质：体制性质:管理性和服务性一般属性：科

2、学性、政治性、机要性、整体性、有序性⑶原则：①统一领导、分级管理档案工作②维护档案的完整与安全②便于社会各方面对档案的利用4、档案室的两者的关系二者的关系：A档案事业管理机关对档案馆、档案室具有业务指导，监督检查的关系B档案室与档案馆之间具有档案交接关系C室与室，馆与馆之间应当开展档案工作的交流与协作5、档案制度化管理制度①安全制度②定期检查制度③现代设施管理制度④清洁卫生制度⑤登记制度6、档案室在文件形成积累和归档的作用①档案室对文件形成和积累的作用②档案室要协助文书部门或业务部门做好立卷归档的组织

3、工作③全面检查归档案卷的质量④开展临时性文件材料和“帐外文件”的收集⑤加强归档制度的宣传的落实7、档案征集与接收的区别㈠移交方式及内容范围不同：从移交方式看，接收是依据国家法律法规的保障，强制性的进行收集；征集是对集体或个人所有的档案，实行“代为保管”“征购”“收购”;从内容范围看，接收以一般以机关单位在公务活动中形成的材料为主，而征集的内容更为广泛，包括有史料，史志，谱牒，名人传记；㈡档案材料进馆的实体形式不同：接收进馆的档案，比较规范；征集进馆的档案，载体形式零散；㈢档案史料进馆的所有权不同：接收

4、进馆的档案由档案馆统一管理，所有权属于国家，征集进馆的档案，特别是“代为保管”组织个人捐赠档案史料，其所有权属于组织个人8、档案鉴定工作的内容1）指定档案保管期限表2）具体分析档案的价值，划定保管期限3）剔除无保存价值和保管期限已满的档案，按规定程序予以销毁9、档案价值鉴定的原则和方法㈠原则：（1）从党和国家的根本利益发衡量档案的价值（2）全面的观点（3）历史的观点（4）发展的观点（5）效益的观点㈡方法：应当采也直接鉴定的方法，综合考虑文件的作用①分析档案的内容②分析档案的来源③分析档案的形成时间4）

5、分析文件的名称和外形特点5）分析档案的可靠程度及有效性6）分析全宗和全宗群内档案的完整程度10、开发利用档案信息资源的途径与方法㈠充分利用传统的提供利用方式，输出档案信息㈡开放档案㈢编辑出版档案史料，为各项工作和研究提供参考㈣建立档案目录中心㈤开展档案提供利用工作的宣传改进方法：1、进一步完善法律法规，修改和完善现有的档案法律法规，同时也要加强监督管理设施，通过设立举报箱，向社会公布监督电话，成立监督检查小组等保护公民的知情权，对违法档案原则的人进行监督2、完善人事档案信息，为人事档案信息进一步公开做

6、铺垫11、组织沿革内容（1）前言部分（2）监狱系统，机关，单位的历史情况（3）组织变化情况（4）辅助材料12、立档单位基本职能有无变化，表现情况:1）新成立的独立机关（新的独立全宗）2）由撤销机关合并而成立的机关3）从某一个机关分离出去而成立的机关4）原来为一个独立机关改变为从属某一个机关成为某中的一个部门或机构，改变前的档案为一个独立全宗，改变后的档案成为另一全宗的一部分13、档案作用的规律性档案价值实现的扩展性①第一，档案具有对形成机关和社会的双重作用②档案价值实现的多元性⑵档案机密程度递减性⑶档

7、案科学文化作用的递增性⑷档案作用实现的条件性条件主要有:①受一定的社会历史条件下的生产力水平，社会制度和档案工作政策制约②受社会档案意识的制约③受档案利用工作时间的制约④受档案管理水平的制约名词解释1・档案：档案是国家机构，社会组织，个人在社会活动中直接形成的，保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的有价值的历史记录。2.全宗：是一个独立的机关，组织或个人在社会活动中形成的全部档案的总和。3•国家档案全宗：也指国家全部档案，是指归国家所有的，由国家统一管理的，对国家和社会具有政治的，经济的，科学文化

8、的，历史研究价值的一切档案财富的总和。4•归档：是指各机关在工作活动中形成的文件材料处理完毕以后，必须由文书部门或业务部门整理立卷，定期移交到机关档案室集中保存，不得由承办单位或个人分散保存。5•文书立卷：按照有关规定，原则和方法，将已经办理完毕的有保存价值的文件，组成案卷或其他形式的保管单位的业务工作。6•全宗卷：是档案馆（室）在管理某个全宗的过程中，由技术和反映该全宗概况的文件材料组成的专门卷宗。7•全宗介绍：是以文章叙述的形式，以全宗为对象，对立档