政府绩效评价之误区

《政府绩效评价之误区》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、【摘要】政府绩效评价作为一种评价和改进政府绩效的管理实用工具，在现在公共管理活动中发挥着越來越重要的作用，对提高政府效能具冇重要的意义。实行政府绩效评价已经成为了当今行政改革的大趋势。本文在介绍了政府绩效评价的意义后，主要探讨了屮国绩效评级的几个误区，并冇针对性地捉出了改进策略。【关键词】政府绩效评价；组织评价；社会评价AbstractGovernmentperformanceevaluationasakindofevaluationandimprovementofgovernmentperformaneemamagementutilities,i

2、nwhatisnowplayinganincreasinglyimportantroleinpublicmanagementactivitics，hasthevitalsignificancetoimprovethegovernmentefficiency.Implementgovernmentperformanceevaluationhasbecomeatrendintoday'sadministrativereform.Thesignificaneeofgovernmentperformanceevaluationisintroduced,ma

3、inlydiscussestheseveralmisunderstandingsofChineseperformanccrating，andputsforwardtheimprovementstrategies.【keywords】thegovernmentperformanceevaluation;Organizeevaluation;Socialevaluation第一章绪论4第二章政府绩效评价的意义5第三章我国政府绩效评价之误区6第四章解决方案7结论8致谢9参考文献10第一章绪论作为政府部门，落实科学发展观的首要任务就是要转变执政理念，探索科

4、学执政模式，捉高执政效能。建立和完善政府绩效评价体系是提高政府执政效能的重要途径。本文对我国政府绩效评价上一些不足之处进行了小小的分析探讨，并提出儿点关于政府绩效评价的解决方案。第二章政府绩效评价的意义政府绩效评价是指运用科学的标准、程序和方法评定政府履行职能活动小的业绩、效率和效果，是政府公共管理的一种重要手段。政府管理层级及职能的繁杂,决定了政府绩效评价的标准和主体呈现多元化、工作程序多层次。但无论范围和内容差界多人，政府绩效评价所具有的基本要素是一致的,包括以下几个方面：1有利于政府合理有效进行资源配置，有效的监督政府行为。政府是一个国家内拥

5、有垄断强制力的组织。在这种优势地位下，若想保证一国政府职能的实施符合该国社会经济的发展需要，便必须为它设立一•套完善的制衡机制。绩效评价作为一种激励和控制机制，对政府施政人员形成内牛的推动力，促使其认真行政，依法行政。其更积极的意义在于绩效评价致力于将政府治理过程构造成一个有机的系统，在此系统中，以结果管理为出发点，以政府能力的提高为落脚点，强调政府内部结构的合理化和规范化达到政府功能的有效发挥。2体现了政府对公民需求的回应，有助于提高政府的政治合法性。随着知识经济时代的来临，政府民主化，经济市场化的全球化的发展趋势所引起的民权运动的高涨，社会公众

6、和媒体对行政人员在公共管理中的责任提出了更高的要求，人们更加关注政府治理的结果，绩效，而不是如何去做。因此，“回应性国家”的概念在20世纪80年代初在丹麦等西方国家开始流行起来。政府绩效评价通过向公众展示政府业绩和政府部门为提高绩效所做的不懈努力，体现出了政府对公民需求的冋应，为实现“更有冋应性,更有责任心和更富效率”的政府政革1=1标提供了具体措施。同时，政府对公民需求冋应性的提高也改善可政府公共部门与公众的关系，加强了公众对政府的信任，从而必然冇助于巩固和强化政府的政治合法性。更有利于改善政府的形彖，全心全意为人民服务。第三章我国政府绩效评价的

7、误区1重视个人评价，忽视组织评价在政府内部所存在的绩效评价中，以个人绩效评价为主，组织绩效评价的价值尚未引起足够的重视和认同，对于政府部门来说，仅仅进行个人绩效评价还是不够的，个人绩效的捉高并不会完全导致组织绩效的捉高，只有将二者有机结合起來，才能促进组织整体绩效的提高。而且，同个人绩效评价相比，组织绩效评价具有更多方面的功能和作用，因此，西方国家更加注意政府纟H•织绩效评价。而我国近些年来个人绩效评价在理论探讨和实际工作中取得了长足进步，相比之下，我国政府组织绩效评价的发展严重滞后，有待发展。2重视自我评价，忽视社会评价当前我国对地方政府施政绩效

8、的评价还丄要采用kl标责任制考核，组织考核和工作检查等评价方式。这些评价方式冇一定的优势，在过去发挥了很大的作用，但在市场