教育系统物品采购管理办法

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1、教育系统物品采购管理办法第一章总则第一条为进一步规范我市教育系统政府采购行为，确保我市教育系统政府采购工作健康有序地开展，促进廉政建设，提高教育资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《温州市教育系统采购工作实施细则》及《温州市教育局办公室关于教育系统采购工作实施细则的补充意见》等相关文件精神，结合我市教育系统的实际，特制订市教育系统物品采购管理办法。第二条本办法所称的政府采购是指我市教育系统使用财政性资金（包括预算内资金、预算外资金和其他资金）购置所需货物的采购。第三条我市教育系统政府采购应当遵循公开透明、公平竞争

2、、公正规范和诚实信用原则。第二章职责第四条市教育局是我市教育系统政府采购工作的行政主管部门。市教育局政府采购办公室是负责本系统物品采购管理业务的职能部门。市教育技术中心依法组织我市教育系统部门集中采购活动，办理集中采购活动相关事务，并接受市教育局、市财政局的管理和监督。市教育局政府采购办设在市教育技术中心。第三章采购程序第五条学校（单位）要定期申报年度采购计划。凡属于政府和部门集中采购目录内的物品采购，均需按时申报采购计划；不属于政府和部门集中采购目录内，但货物、服务类及非建设工程类采购项目本年度累计预算金额在1万元以上（含

3、1万元）的物品采购，也需按时申报采购计划。各校（单位）申报采购计划时间为前一年度的11月份。特殊情况确需临时采购的，需经教育局分管领导批准后方可实施釆购。第六条学校（单位）采购计划要经过审批方可实施采购。市教育技术中心将学校（单位）申报的采购计划汇总，经市教育局党委讨论审核通过后，报市财政局审批，确定采购金额、采购方式及采购活动实施主体。第七条凡属于政府集中采购目录中的物品，必须委托市公共资源交易中心代理采购。凡属于教育部门集中采购目录中的物品，需报财政部门审批后，由市教育局政府采购办公室组织采购。第八条学校（单位）采购不属

4、于集中采购目录的物品,采购办法如下：由教育技术中心汇总全市各学校（单位）申报的计划数，货物、服务类及非建设工程类采购项目本年度单项累计预算金额在20万元以上（含20万元）的，由市教育技术中心组织部门集中采购或根据需要委托市公共资源交易中心组织采购；货物、服务类及非建设工程类采购项目单项年累计预算金额在20万元以下1万元以上（含1万元）的，经市教育局政府采购办审核同意后，可由学校自行组织采购。货物、服务类及非建设工程类采购项目单项年累计预算金额在1万元以下的，由学校自行采购。第九条采购数额较大但属以下特殊情况的，由学校提出申请

5、，经市教育局政府采购办审核，报经市财政局审批同意后，学校可参照《政府采购法》的有关规定自行组织采购。1•学校急需添置的有关教学设备及设施，市教育技术中心不能及时进行采购的；2•有特殊要求或时间要求紧迫、标的数量较小无法进行统一采购的。第十条学校对物品实行自行采购的，由学校采购领导小组负责实施。程序如下：1•学校采购领导小组由校级领导任组长，成员主要由相关职能处室人员和教师代表组成，人员不得少于5人。2•采购物品名称、金额须经学校采购领导小组集体商议，并有会议记录及领导小组成员签名。3•参加供应商至少有三家以上。学校采购领导小

6、组根据采购需求、质量、服务相同且报价最低的原则确定成交供应商，并将招投标结果公示在学校校务（政务）公开栏上。4.采购物品完成后，各校（单位）应将上述有关材料整理入档备案。第十一条在学校物品采购过程中，除合同中特别注明外，采购物品验收工作原则上由学校采购领导小组负责实施。第四章教育系统部门集中采购办法第十二条市教育技术中心应按照有关年初财政采购预算安排，组织部门集中釆购，采购结束后应按照经费补助标准及时编制经费补助文件。第十三条政府采购实行限额标准。釆购金额超过50万元以上的，原则上以公开招投标方式组织釆购。采购金额在50万元

7、以下，货物、服务类及非建设工程类采购项目20万元以上的，可根据实际情况，经市财政局审批，采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式进行采购。第十四条市教育技术中心在组织部门集中采购时，应成立由市教育局政府采购办、监察室、计财科、采购学校代表和专家组成的政府釆购小组进行采购。第十五条采用公开招标方式采购的，市教育技术中心应及时通过《浙江政府采购网》向社会发布招标信息，并邀请有关专家参与招标文件制作和参加评标活动。第十六条采用邀请招标方式采购的，市教育技术中心应从符合资格条件的供应商中，通过适当的方式选择三家以

8、上的供应商组织招投标。第十七条采用竞争性谈判方式采购的，市教育技术中心对所采购的物品经市场调查和了解信息后，制定谈判程序、谈判内容、合同条款以及评定成交的标准等谈判文件。采购小组从符合资质条件的供应商中确定不少于三家的供应商参加谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，