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1、招投标管理标准目的:为维护公司权益、规范招投标管理工作、提高资金使用效益,结合集团公司《招投标管理办法》及公司实际,制定本管理标准。—、适用范围1・1公司所有项目建设和生产所需的科研、设计、工程勘察、工程建筑,原、辅材料采购、设备(含非标设备)采购、安装及办公用品采购;1.2其他需要招标采购的项目。二、职能职责2.1招投标领导小组:规划、组织、指导、检查公司招投标管理工作,组织成立项目招投标工作小组,会审、审批招标文件;2.2项目招投标工作小组:拟定技术资料、商务资料,推荐应标客户,提交招投标评审资料,发布招标信息,整理、审核应标客户资
2、质及资料等,组织招标工作、招标活动有关资料整理、核对、送审、装订、交接工作;2.3经营管理部(行政模块):参与招标活动(开标、评标、中标过程摄像、录音、记录等》招标组织部门传递涉及招标活动有关资料的核对、整理、存档管理;2.4经营管理部(企管模块):参与、监督、审核招标工作;2.5财务部:招标保证金缴纳收讫、清退工作;三、管理规定3.1所有参与招投标的人员必须严格遵守招投标纪律;3.2所有招标项目原则上必须有三个或三个以上投标人参加方可开标;属于专利产品或只有两个或两个以下厂家才能生产的产品,报请公司董事长或总经理批准后方可进行直接采购
3、或比价采购;3.3任何部门和个人不得将必须进行集中招标采购的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标,要坚持能集中就集中的原则;3.4组织机构:公司成立招标工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责本公司的招标工作。领导小组设组长一名,组长由公司总经理担任,成员可根据具体项目进行调整,由各招标单位负责人、工程技术人员及公司财务部、经营管理部等部门负责人组成。蒙港公司招投标工作管理组织机构图招投标领导小组组长:总经理项目招投标工作小组组长:招投标单位负责人招投标项目负责人招投标单位工程技术人员财务、企审、行政3.5招标管理3.5.1公司采用
4、〃发布公告"和"邀请招标〃两种形式发布招标信息。发布公告是指在网络、电视、报纸或其他特定场所以公告的形式发布招标信息;邀请招标是以招标邀请函的方式邀请特定的法人或其它组织投标;3.5.2招投标领导小组在接到各单位(部门)需要招标的项目和技术文件后,按以下程序组织招标工作:3.5.2.1报请领导小组组长同意后,成立招投标工作小组(由招投标组织单位负责人、项目负责人、工程技术人员及财务、企管审计、综合行政相关人员共同组成,具体负责招标日常事务工作。),起草招标文件,并原则上提前两天将招标书初稿发给招标工作小组全体成员,组织全体成员会审后修改
5、招标文件;3.5.2.2发布招标公告或邀请函;3.5.2.3对投标人进行资格审查;3.5.2.4组织招标会议。3.5.3招标公告或邀请函应当写明招标项目的名称、性质、数量、开标时间、实施地点、工期要求以及获取招标文件的办法等事项,国家或行业对招标项目的物资在技术、性能、质量等方面有规定的,在招标文件中应当提出明确的要求。招标项目需要分步实施的,其招标文件应合理划分标段,确定工期;3.5.4对投标人进行资格审查,主要包括:3.5.4.1投标人身份是否合法;3.5.4.2资料是否齐全;3.5.4.3是否按规定缴纳投标保证金(如需要);3.5
6、.4.4投标程序是否合规、合法;3.5.4.5有无采取不正当手段参与投标等。3.6投标管理3.6.1所有参与投标的投标人必须以投标文件形式到招标会现场投标,未到招标会现场投标的视为放弃本次投标。3.6.2投标人应提供相关资质证明、实施能力和业绩情况,主要包括:3.6.2.1营业执照副本(已年检)复印件并加盖单位公章;3.6.2.2法定代表人身份证复印件并加盖单位章;3.6.2.3授权委托书原件;3.6.2.4被委托人的身份证复印件并加盖单位公章;3.6.2.5组织机构代码证(已年检)复印件并加盖公章;3.6.2.6税务登记证复印件并加盖
7、公章;3.6.2.7资质证明文件复印件并加盖公章;3.6.2.8资信证明原件;3.6.2.9主要业绩情况表;3.6.2.10招标人认为应当提交的其他材料。3.6.3投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应、对项目及设备概况、性能、技术参数和质量指标要求的表达应当全面真实,不得遗漏或隐瞒;3.6.4对于重大标的,可以确定两个以上拟中标人,由公司组织专人对拟中标人进行考察后确定;3.6.5招标人根据标的内容可以决定是否收取投标保证金,如需收取,应当在招标公告或招标邀请函中注明,并在投标截
8、止前统一缴至公司财务部。解标后未中标者立即退还,中标者投标保证金转为合同保证金;3.6.6对于重大标的或投标人超过7个以上的可以采取两步投的办法,先进行初投然后选定正式投标人;3.6.7投标人必须遵守国家法