我国城镇化面临的问题

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1、我国城镇化面临的问题我国前十年城镇化高速增长，改革开放以来城镇化发展的速度也很快，但是面临着诸多的问题。这些问题表现在这样几个方面：1、城镇化的质量不高。2010年我国的城镇化率达到了52.57%，旦是户籍城镇化率只有35.29%,也就是说其中有将近20%的比率还是农民。大量的人口集聚到城市,实现了统计意义上的城镇化。因为我们这个统计是根据在城市居住6个月以上的人就统计为城镇人口，但其实这个52%的城镇人口中有1/3的身份是农民，他们是半城镇化的人，工作、职业是二产和三产，但是消费、身份、家庭仍然是在农村。所以说城镇化的质量不高，这一些人无法分享城市的公共服务。2.土地城镇化

2、快于人口的城镇化。城镇扩张的速度大于集聚人口的速度,农村人口减少但是占地却增加了。比如2000-2010年,我国城镇建城区面积一共扩张了64%，将近65%，但是城镇人口集聚了仅仅是45%0就是说大量的城市扩张了，人口却没有集聚那么多，这是一个方面。第二个方面，按照理论和国际实践,城镇化是节约土地的，因为农民进了城，土地就可以腾出来，但是我国农村人口减少,农村用地却没有减少。2000-2010年农村人口减少了1.37亿，但是村庄用地却从2.17亿亩上升到了2.21亿亩。3、城镇发展严重不平衡。这个不平衡表现在两个方面:(1)东南沿海地区工业化过度，城镇化不足。这个地区从全国吸纳

3、了大量的劳动力，我们可以把它叫做"孔雀东南飞"，或者"一江春水向东流"，大量的中西部的人才、资金、信息、劳动力全部到东南沿海地区打工，但是却无法落户和定居。相反,大量内地的乡镇企业、内地的中小城市因此导致了衰微,不能说是衰落，但是基本上缺乏产业支撑,工业化严重不足，趋于萎缩和凋敝点卩沿海地区工业化过度,城市化不足。为什么城市化不足?因为大量的人口实现了就业的工业化，但是无法在当地定居。而内地大量的中小城市和小城镇由于缺乏产业的支撑，劳动力大量流走，开始凋敝、萎缩。根据我的调硏,大体上中西部小城镇衰落、凋敝、萎缩的不少,包括中小城市。(2)大量社会资源汇集到北京、上海、深圳、广

4、东这样的大城市。人、财、物、信息全部向大城市集聚，大城市不堪重负，而中小城市想得到一些资金、技术、人才却是非常困难。这样就形成了一种我国独特的现象,中南沿海地区和大中城市吸纳了大量的打工者,但是由于户籍门槛高——主要是一些政策限制,定居的经济成本高——主要是房价,使得这些人在这些地方打工但无法定居。他们为什么在这个地方打工，主要是就业机会多、收入高，但是定居的成本高、政策成本高。广大内陆地区,中西部的中小城市和小城镇尽管定居的成本很低，但是就业的机会少、收入少，所以没人去。有人去的地方定居不下来，相反能够定居的地方却没人去,就造成了这样的一种现象。4、城市发展非常粗放。(1)

5、重速度、轻质量.同质化现象非常严重。重面积扩张,我国的城市产生了大量的鬼城、空城。城市用地非常粗放,比如我国城市用地最高的是深圳,每平方公里土地的产出是4亿的人民币，而一河之隔的香港是14亿，新加坡是18亿,所以非常的粗放。(2)重城镇形象,轻人口转移。我们有很多的城市,大广场、大马路建了不少，但是人却进不来。大概全世界10个最大的广场我国就有8个z一个县级广场在世界能排第二。(1)重新城建设和高档社区的开发,轻老城区和外来人口集聚区的改造。大量的城市都存在着城中村,公共服务严重地不均等。(4)城市建筑物能耗高、质量低z建筑产业发展非常粗放。我国建筑物的使用寿命平均在30年，

6、欧、美、日发达国家里,欧洲是85年z美国是100年,日本是100年,英国是125年。我国的建筑寿命才30年，房子到了30年就坏了，仅仅相当于人家的1/3还不到。而且我国的建筑垃圾的利用率等于零,日本建筑垃圾的回收利用高达80%,所以我们的建筑非常粗放。5、城镇化不够和谐。主要表现在以下几个方面:(1)户籍制度。我国是世界上仅有的一个国家两种制度的国家之一,即同样的国民待遇不一样。这是制度上的一个不和谐。(2)城镇化产生了大量的〃三留守〃问题。所谓的〃三留守〃是指留守老人、留守子女、留守妇女,现在是非常严峻的一个问题。①留守老人。现在农村其实最可怜的就是这些老人，子女打工去了,

7、又没法带他们进城。因此我们传统的城镇化的模式其实颠覆了我国传统的家庭养老的模式,有的家根本就养不了老。②留守子女。打工子女大概有4000多万,这些子女有的一年都见不上父母一面,他们在一些质量不高的学校当中受教育,有的是爷爷奶奶看着,这些人的成长环境全部是不正常的，在受歧视的目光当中长大。未来我国面对的这一大帮人成长起来是个什么概念？是对社会的冷漠，是受歧视当中长大的一帮年轻人,所以敌视社会的情绪非常严重。所以z留守儿童的问题关乎我国的未来,是城镇化的质量不高导致了的这个问题。③留守妇女。妇女受到很多的侵