开徵能源税后对供应链系统之影响

《开徵能源税后对供应链系统之影响》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、開徵能源稅後對供應鏈系統之影響一、能源稅徵收的論點因應節能減碳的世界化趨勢，國民黨總統參選人馬英九16日上午公布環保政策時表示，他贊成開徵能源稅，確實反應溫室氣體排放的社會成本，他同時主張透過稅捐義務變換達到減碳標準,促成環保節能、經濟發展與社會公義的三贏目標。開徵能源稅，可能引發企業反彈，是長痛與短痛的問題，他強調，能源使用率不高，企業才是最主要的受害者，尤其台灣因為外交孤立，台灣更不能成為麻煩製造者，而必須是和平愛好者，所以更要做好事，推動節能減碳，讓世界感受到台灣的存在，對國際社會有利的一面。徵收能源稅對供應鏈的影響問題另一方面開徵能源稅將造成通膨壓力與社會問題能源稅

2、的徵收將造成物價飛揚與通貨膨漲，尤其是液化石油氣及天然氣，都是民生必需品，以目前實務而言，液化石油氣只要漲30元或50元，便會引起軒然大波，特別是在近年來經濟景氣不佳、失業率與自殺率偏高的情況下，實不宜輕言徵收與民生相關的任何稅賦。進而將嚴重影響工業發展與出口能力工業生產為國家永續發展之本，在工業生產中，燃油佔生產成本之最主要部分，目前國內各產業皆慘淡經營，現有之成本已難以跟國際其它同業競爭。油價漲、電價也漲，在目前無實用替代能源及能源價格將高漲的情況下，國內產業正遭逢重大經營困境，尤其是近年來，我國產業除須面臨貿易自由化所帶來的進口衝擊外，出口又將與大陸低價貨品及韓國集團

3、化經營的多重壓力，各產業無不戰戰兢兢地在成本降低與品質提升上努力，期與韓國、大陸競爭，如貿然徵收能源稅，特別是燃料油與煤炭的稅賦徵收，必將對紡織上中下游及鋼鐵等產業造成重大影響與衝擊。現在市區公車、省道、國道客運與計程車等業者都是免徵汽燃費，未來統合為能源稅後，這部分的稅率政府必須給予補貼，但補貼費用的計算基準與補貼方式，得仔細研究；貨運與國內航空業者因燃油沒有補貼，一旦整合為能源稅，其成本必然增加，不利其營運。航空業者認為，現在燃油成本已占整體經營成本的四成，生存環境越來越惡劣，而且國內線燃油根本沒有補貼，若再逐年調高相關稅率，業者根本無法正常經營，反正羊毛出在羊身上，最

4、後只好將成本轉嫁給消費者。三、徵收稅收對經濟的影響經續會訂出希望在2015年達成台灣的經濟願景有：1.取得穩健的經濟成長，十年平均經濟成長5%以上2.邁入先進國家之林，以每人GDP3萬美元為目標3.建立低失業的多元就業環境，平均十年就業至少成長1.2%（創造126萬以上工作機會）4.失業率維持4%以下。雖然近年來，國內各界一直強調服務業的成長與進步，但不可忽略的是，目前製造業仍佔我國GDP的25.5%(2005年如果徵收能源稅，即使依照對產業衝擊較小的行政院版本徵收，仍將對工業部門增加至少105億元的稅賦，依此產業競爭力將大為削弱，工業成長甚至有可能呈現負成長。在服務業的

5、軟硬體未臻健全完善前，或是即使服務業已漸上軌道後，我國的經濟成長也不可能僅靠服務業來維持，台灣的成長仍然需要靠完整的工業體系。因此，如果沒有穩定的工業部門帶動成長，是不可能達到以上目標的，屆時政府勢將下修經濟成長率為2%以下。設置減碳基金，發展綠能產業積極推動「再生能源法」及再生能源產業(例如太陽光電、風力發電、造林植草等生質能源、分散式整合供電)、節能產業(例如LED照明、電源管理IC、油電混合車)、及節能服務產業(ESCO)的發展。四、徵收稅收對環境的影響⑴加速訂定「溫室氣體減量法」。(2)國際協商共識未達成前，先行規劃推動全國的CO2排放減量，於2016年至2020年

6、間回到2008年排放量；於2025年回到2000年排放量；於2050年回到2000年排放量的50%,作為減量目標。(3)建立公平有效率及開放的能源市場，使能源市場逐步自由化。(4)規劃碳權交易，鼓勵企業於國內外應用造林植草及其它減碳措施，降低減碳成本。(5)促進能源多元化，提高低碳能源比重，發電策略積極朝低碳能源超過50%方向推動(2)推動全國低碳節能運動，落實機關學校企業及社區減碳及節能教育宣導。(3)提高冷凍空調等電器及車輛能源效率，訂定有節能誘因的電價、水價及油價，促進節能與效率提升。(4)獎勵「低碳節能綠建築」，公部門特定區域及重大開發案建築，須符合綠建築規定。(5

7、)規劃「零碳綠建築」的里程碑。(6)積極推動「再生能源法」及再生能源產業(例如太陽光電、風力發電、造林植草等生質能源、分散式整合供電)、節能產業(例如LED照明、電源管理IC、油電混合車)、及節能服務產業(ESCO)的發展。(X)政府設置減碳節能基金(綠能基金)，獎勵研究發展與節能產品的推廣，並透過技術移轉，提昇產業競爭力。(12)建設大眾運輸網(含輕軌運輸)、公車專用道、腳踏車道等「綠色交通網」。(13)推廣步行、腳踏車、手推車及大眾運輸等生態移行(eco-moblity),採取措施逐步限制個人耗能運具運量。(1