开发项目可行性研究报告

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1、9效益分析9.1社会效益1)增加耕地面积,提高土地利用率通过项目区的土地开发可以提高土地利用率,新增有效耕地面积。这对实现龙游县耕地总量动态平衡起到保证作用。项目实施后,将新增耕地211.2883ha,新增耕地率96.87%。2)促进农业结构调整,改善农村环境项目实施后将使原有的废弃园地得到充分利用,提高土地产出效益,带动农业规模化生产的发展,增加当地农民的收入,改变原有的落后的种植方式,为今后实施高效农业、推进农业现代化奠定基础。同时按照规划要求进行土地开发工程布局,可以大力改善农民的生产、生活环境。3)解

2、决就业问题,有利社会稳定项目实施以后,可以解决农村富余劳动力的就业问题,同时引进新品种,利用地理优势和环境优势,生产出无公害、无污染的优质农产品,提高农产品质量,增强市场竞争力,推广新技术,加快科技成果转化,提高项目区科技贡献率,不仅可使项目迅速回收资金,而且还使经营者获得较大利益,促进社会稳定和发展,社会效益显著。9.2生态效益通过土地开发项目规划方案的实施,将使区内生态环境大大改善。首先林网、林地的建设,将使区内生态防护林数量和质量有很大提高。其次,完善的生态系统是防止和减少自然灾害的屏障。林网可以降低风

3、速,减少水蒸发,提高温度,有效地抵御干热风对农作物的侵袭。更重要的是林网参与构成了稳定性强、生物生产力高的复合农业生态系统,形成经济合理的物质能量流,对自然灾害具有巨大的抗逆性。总之,通过开发,使项目区的农田提高了抵御自然灾害的能力,并且使生态环境得到了改善,资源利用趋向良性循环,使土地、水、气候等资源得到合理利用,增强了农业发展后劲。项目完成后将展现一个现代化生态高效农业园。9.3经济效益工程竣工后,将极大地改善项目区农业生产条件,提高土地的产出率。根据《水利建设项目经济评价规范》规定,水利建设项目经济评价

4、以国民经济评价为主,项目属非盈利性,是一项惠民工程,因此项目区经济评价采用静态分析。项目总投资11705.41万元,投资回收年限20.68年。1)效益计算项目区开发前为废弃园地和林地,开发后净增耕地为旱地,根据实际情况,项目区种植结构为:旱地以种植油菜籽、番署为主,兼有高山蔬菜等经济效益较好的一些其它作物。根据龙游县现有种植情况,得到作物复种指数为2.35。项目区经济效益计算见下表:表9.3-1新增耕地经济效益计算表作物种类油菜籽番薯其它合计面积(ha)211.2883211.288373.9509单产(kg

5、/ha)150048007350单价(元/kg)4.53.54总产量⑴316.931014.18543.54产值(万元)142.62354.96217.42715.00单位成本(元/ha)320027003300总成本(万元)67.6157.0524.40149.06净增效益(万元)75.01297.92193.01565.942)经济指标计算a)静态投资收益率R计算公式如下:R=D/K=565.94/11705.41=4.83%式中:R—静态投资收益率;K—项目总投资,万元;D—项目区年新增净产值,万元。b

6、)静态投资回收期T本项目属于政府性投资工程项目,按照国土资源部的要求:非盈利性土地开发整理项目是指投资方以无偿的方式为项目区提供农田基础建设投资,不以盈利为主要目的的土地开发整理项目,此类项目有两个显著特点:一是无偿投资方式;二是有特定的投资目的和任务,如提高耕地质量,增加有效耕地面积,实现耕地总量动态平衡,完成土地开发整理管理与技术方面的改革与创新,改善农业基本生产条件等。对于项目投资方而言,非盈利性项目投资并不为其带来直接经济效益。因此非盈利性项目经济效益评价在评价指标的选取和评价方法上与盈利性项目有所不

7、同,一般只进行简单和快速的经济效益评价。故在计算投资回收期时采用静态投资回收期计算公式计算,则静态投资回收期(年):T=K/D=11705.41/565.94«20.68(年)式中:T——静态投资回收期;K——项目总投资;D——生产期正常年增加的收益。c)经济评价经计算,项目区静态投资收益率4.83%,静态回收期约为20.68年,因本项目属于土地开发类型,静态回收期符合要求。综上所述,该项目实施所产生的社会效益是巨大的,生态效益是明显的,经济效益按农业项目标准也是可行的,达到了社会效益、经济效益与生态效益的统

8、一,符合土地开发的要求。

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