持续巩固乡村主体地位 奋力谱写新时代xx乡村全面振兴发展新篇章

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1、持续巩固乡村主体地位奋力谱写新时代xx乡村全面振兴发展新篇章今天，xx决定召开xx理论学习中心组20xx年度第一次集中学习，学习的主题是：全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻中央经济工作会议精神和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔20xx〕1号）精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，坚持农业农村优先发展，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加强科技创新引领，加快推进

2、农业农村现代化，提高农业综合效益和竞争力，促进全县“三农”快速发展，推动全县全面小康建设迈出更大步伐。下面，我讲三点意见。一、提高认识，统一思想，准确把握实施“乡村振兴”战略的重要意义“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，党中央历来高度重视，党的十九大提出实施乡村振兴战略，并将实施乡村振兴战略写入党章，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。20XX年12月29日，中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园

3、。20xx年1月3日，中共中央、国务院印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》，这是改革开发以来第20个，新世纪以来连续第15个指导“三农”工作的一号文件。这是以习近平同志为核心的党中央着眼全局，顺应亿万农民对美好生活的新期待，作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手。20xx年的中央一号文件从结构上共分为4个板块、12个部分。4个板块分别着眼新时代实施乡村振兴战略的重大意义和总体要求、乡村振兴的重点任务、乡村振兴的保障措施、强调

4、坚持和完善党对“三农”工作的领导作了全面部署。一是体现了全面性。乡村振兴以农村经济发展为基础，包括农村文化、治理、民生、生态在内的乡村发展水平的整体性提升，是乡村全面的振兴。今年的中央一号文件按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，都作了全面安排部署。二是体现了长远性。今年的中央一号文件按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实施第二个百年奋斗目标的战略规划，按照“远粗近细”的原则，对实施乡村

5、振兴战略的三个阶段性目标作了部署。分别是，到20XX年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。xx地处边疆，是一个典型的农业县，农业人口占到全县总人口的85%，近年来，全县上下认真贯彻中央和省委、省政府，州委、州政府“三农”工作各项决策部署，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展各项目标任务，深入实施“三农”发展大规划，持续推进农业结构调整和发展方式转变，加快美丽宜居乡村建设，

6、做了许多富有成效的工作，“三农”工作持续平稳向好发展。但是，由于特殊的地理条件和长期的历史欠账，导致全县农村发展依然面临农业产业结构不优、基础设施严重滞后、农民增收难度较大、制度机制不健全等困难问题。此次《意见》的出台，对xx农业产业发展、农民增收致富、农村跨越赶超发展都具有十分重要的意义。（一）为我县农村振兴发展带来了新的历史机遇。习近平总书记指出，实施乡村振兴战略，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。此次党中央把乡村振兴上升到国

7、家战略层面，举全党全国全社会之力推动农村发展，为xx加快农村发展、实现农业产业现代化和农民增收致富提供了巨大的历史机遇，xx的农业农村必将迎来变革“新时代”。（二）为我县农村振兴发展指明了方向。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，围绕“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”的奋斗目标，中央一号文件都作了详细的安排部署。这是以习近平同志为核心的党中央立足新时代国情实际，全面统筹谋划提出的实现乡村振兴的具体路径，三个阶段

8、的目标任务，既有短期的详细规划，也有长期的蓝图展望，非常清晰地勾勒出乡村振兴的实现路径，阶段目标贴合发展实际，符合群众发展愿望，为我们新时期加快农村发展、实现全面小康指明了方向。（三）为我县农村振兴发展提供了政策支持。我县财政是典型的“吃饭型”财政和“依赖补助型”财政，自身财力匮乏，资金缺口巨大，与农村发展实际需要相比，目前的资金投入还严重不足，农村基础设施建设仍然是制约我县农村经济发展的“瓶颈”和影响群众脱贫的