餐饮服务监督检查及文书制作

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1、餐饮服务食品安全日常检查要点及罚则与文书制作主讲内容.介绍餐饮服务日常检查记录表.餐饮服务监督的处罚案由及依据.餐饮执法文书的应用及制作要点.互动提问目的：了解餐饮企业日常检查要点及处理依据，熟悉餐饮企业的有关法律文书，掌握热点文书制作要点，提高餐饮企业的检查办案能力。第一内容介绍餐饮服务日常检查记录表《餐饮服务日常检查记录表》检查项目分类共32个检查项目。根据对食品安全的影响程度和违法行为的严重程度,将日常检查项目分为：关键项是指对食品安全有重大影响的项目，其违法行为性质严重，一旦违反，必须立案查处

2、,给予没收违法所得、罚款、责令停产停业、吊证等处罚的情形。（9项)重点项是指对食品安全有较大影响的项目，其违法行为具有明确的处罚依据，但性质相对较轻，可以当场给予行政处罚（警告)。拒不改正的，予以罚款等处罚。（12项)一般项是除关键项、重点项外的其他项目，其违法行为轻微，法律法规虽对违反餐饮服务食品安全管理的行为作出义务性规定，但未规定法律责任，可以现场予以纠正。（11项)不合格项目数≤检查项目总数的10%，不合格关键项＝0项，不合格重点项≤1项，判定为“好”；不合格项目数≤检查项目总数的20%，不合

3、格关键项≤1项，不合格重点项≤3项，判定为“中”；不合格项目数＞检查项目总数的20%，且没有应予以“吊销餐饮服务许可证”的严重违法行为，判定为“差”。日常检查结论的判定二、餐饮服务监督的处罚案由及依据未经许可从事餐饮服务日常检查项目1-31***《餐饮服务许可证》是否超过有效期2***是否擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目3***是否使用经转让、涂改、出借、倒卖的《餐饮服务许可证》●案由：未经许可从事餐饮服务●违反条款：《食品安全法》第二十九条第一款；《监督管理办法》第八条处罚依据：《监督管

4、理办法》第三十七条、《食品安全法》第八十四条没收违法所得及工具、设备、原料，罚款2000一5万或货值金额5-10倍罚款生产经营条件发生变化未按规定处理日常检查项目44***经营条件是否发生变化□是否配备符合条件的食品安全管理员□经营场所布局和加工流程是否发生变化□有关设备、设施是否发生变化●案由：生产经营条件发生变化未按规定处理●违反条款：《实施条例》第二十一条第一款处罚依据：《实施条例》第五十五条、《食品安全法》第八十五条、《许可办法》第三十八条、《实施细则》第12条第二项处罚内容（措施）：1.责令

5、改正，给予警告2.不再符合餐饮服务许可条件的，依法撤销《餐饮服务许可证》3.造成严重后果的，依照《食品安全法》第八十五条的规定给予处罚未按要求亮证经营日常检查项目55*《餐饮服务许可证》是否悬挂或者摆放在就餐场所醒目位置●违法行为（适用情形）：……●违反条款：《监督管理办法》第八条●采取措施：责令立即纠正未建立健全食品安全管理制度日常检查项目66*是否建立健全食品安全管理制度□是否建立食品安全管理组织和岗位责任制，明确和落实食品安全责任□是否建立从业人员健康管理制度和健康档案制度（**）□是否建立采购

6、查验和索证索票制度（**）□是否按要求建立健全其他食品安全管理制度（岗位操作规程、事故应急处置预案）●违反条款：《食品安全法》第三十二、三十四条，《监督管理办法》第九条第一款、十条第一款●采取措施：责令改正从业人员未取得有效健康合格证明上岗日常检查项目77**从业人员是否均取得有效健康合格证明●案由：违反食品从业人员健康管理规定●违反条款：《食品安全法》第34条第二款，《监督管理办法》第10条第一款处罚依据：《监督管理办法》第40条，《食品安全法》第87条、处罚内容（措施）：（一）责令改正，给予警告；

7、（二）拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；（三）情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。接触直接入口食品的操作人员患有有碍食品安全的疾病日常检查项目88**接触直接入口食品的操作人员是否患有有碍食品安全的疾病●案由：违反食品从业人员健康管理规定●违反条款：《食品安全法》第34条第一款，《监督管理办法》第10条第二款处罚依据：《食品安全法》第87条第七项处罚内容（措施）：法87条聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作日常检查项目99***是否聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管

8、理工作●案由：违反食品安全责任人员从业限制规定●违反条款：《监督管理办法》第9条第三款处罚依据：《监督管理办法》第43条、《食品安全法》第92条第二款处罚内容（措施）：吊销许可证食品安全管理人员未在岗日常检查项目1010*食品安全管理人员是否在岗并按规定履行职责违反条款：《广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务食品安全管理员的管理办法》第十三条、二十五条●处罚依据：《实施细则》第12条第一项●采取措施：1.责令改正2.餐饮服务提供者指定的食品安全管理员不在