新形势下我国中小企业发展策略探究

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1、新形势下我国中小企业发展策略探究［摘要］近年来，我国中小企业得到了长足的发展，中小企业对国民经济的发展起着越来越重要的作用。但我国中小企业发展的现状并不乐观，一方面在其成长过程中存在许多瓶颈有待突破，另一方面我国现行政策等外部环境因素也不利于其健康发展。为保证我国中小企业的健康、稳定、持续发展，必须从转变政府职能、构建中小企业良好的融资环境、加强中小企业内部管理、提升中小企业的国际竞争力等方面制定我国中小企业的发展策略。［关键词］中小企业发展策略研究中小企业发展是一个系统工程，既需要企业自身的努力，也需要政府、银行、行业组织等社会机构的合力

2、推动。借鉴国际中小企业发展的成功经验，结合我国的现实形势分析，促进我国中小企业的发展，需要采取以下发展策略。一、政府要转变观念明确职能世界各国政府对中小企业的扶持主要表现在建立健全保障中小企业发展的法规、为中小企业提供财税支持与资金融通政策、建立中小企业的社会化服务体系等三个方面，我国政府在这三个方面作出了许多努力，政策法规、服务体系已经基本成型，并且取得了初步成效。但是，在转变政府工作人员的观念、增强服务意识方面仍然还有很大的提升空间。因此各级政府要积极转变观念，增强为中小企业服务的意识，充分发挥各项政策应有的作用。同时，要明确各级政府职

3、能。参照国际经验，结合我国国情，政府的中小企业管理职能应该包括：起草、制定促进中小企业发展的政策、法规；协调各有关部门有关中小企业的计划和行动；防止大企业的不正当竞争，保护中小企业的生存与发展；协助中小企业获得贷款，为中小企业提供财政支持、管理咨询、信息服务、技术支持和人员培训等。二、进一步实施中小企业成长工程国家推进工业化、城镇化，提出扩大消费，为中小企业发展提供了广阔的市场；政策不断完善，为中小企业发展创造了有利条件；科技进步、经济全球化、世界产业结构调整等，为中小企业在开放中发展提供了良好的机会。我国必须紧紧抓住机遇，通过进一步实施中

4、小企业成长工程，使中小企业发展从主要依靠数量扩张的粗放型增长转到依靠技术和管理创新的科学、可持续发展之路。为此，一要进一步完善政府法规体系，大力培育中小企业社会化服务体系，同时建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的中小企业技术创新体系，增强自主知识产权保护意识，提高中小企业自主创新能力；二要推动中小企业结构调整，引导中小企业走“专、精、特、新”的发展路子，支持中小企业发展劳动密集型产业，鼓励中小企业进入现代服务业、装备制造业和高新技术产业，积极发展中小企业产业集群，发挥分工协作、聚集效应强、资源共享程度高的特点，努力消除各种恶性竞争，

5、完善配套、降低成本、提高效益，促进增长方式转变；三要深化企业体制和内部改革，实施人才强企战略，提高中小企业的整体素质，全面提高经营管理水平，向管理要效益，积极承担社会责任，走投入少、产出多、资源消耗少、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路；四要着力解决融资难问题，加大信贷支持力度，拓宽直接融资渠道，加快信用担保体系建设和继续推进信用制度建设；五要全面提高中小企业对外开放水平和市场开拓能力，并加强对中小企业生产经营状况的监测与分析，及时发现问题，尽快采取改进措施，促进中小企业健康发展。三、切实发挥社会中介组织的功能切实发挥社会中介组织的功能

6、：一要对外积极争取我国中小企业的利益。全球化深入发展使得世界的产业分工出现明显的变化，我国绝大多数企业在全球产业链中处于低端，大多数企业的利润水平不髙，中小企业的利润水平更低，许多中小企业的经济责任还没有得到有效的履行，根本不具备足够的资源去履行西方发达国家制定的社会责任标准。为了避免产品进入国际市场时受到发达国家的社会责任标准的挤压，我国的中小企业雇主组织，在国内，应该积极组织中小企业，抓紧制定适合我国企业发展需要的社会责任标准，建立与国际对话的基础；在国际上,应该代表我国中小企业积极协调与国际组织的关系，争取国际社会对我国企业社会责任标

7、准的认同，为我国中小企业争取更大的发展空间。行业协会应该组织企业形成合力，统一对外，对国际上不公正、不合理、歧视性贸易政策及做法积极展开交涉，做好中小企业应对国外贸易救济措施及贸易壁垒的指导和协调工作。二要对内积极协调，维护整体竞争优势。我国的中小企业已经成为出口创汇的主力军，还有部分中小企业已经成功地实施了海外经营，但是国内竞争失序严重消弱了我国中小企业的国际竞争优势。应该积极发挥行业协会的组织协调作用，降低中小企业在获取市场信息、劳资谈判、政策博弈等方面的交易费用，促进行业内部的有序竞争，形成中小企业之间的良性互动，以群体的形式实现中小

8、企业的价值最大化。四、加强管理，解决好企业内部的突出问题一是中小企业必须强化内部治理。相对于发达国家，我国市场经济、制度的建设相对落后，中小企业的外部环境尚不完善，例如经理人市场