新形势下基层供销社创新发展的思考

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1、新形势下基层供销社创新发展的思考供销合作社是合作经济组织，是农村社会化服务体系建设的重要力量，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。在当前建设社会主义新农村的形势下，基层供销社如何发挥应有的作用，我们认为必须转变观念，以新的理念、新的思路、新的举措，积极投身新农村建设,把为农为民服务作为工作的出发点和落脚点,才能加快供销合作经济发展，供销社才有希望,才有地位。脱离了这一前提，就脱离了生存之本。目前，基层供销社特别是沿海经济较发达地区的供销社经过体制改革，人员分流、资产处置，绝大部分处于萎缩状态，不同程度存在着经济基础脆弱，综合实力不

2、强，政府重视程度偏弱等实际情况，使其生存和发展空间越來越小，与形势发展的客观要求极不相称,在一定程度上影响着供销社发展的步伐和进程。存在这些问题，既有主观原因，又有客观原因，也有改革发展屮难以避免困难和问题。因此，必须用改革和发展的办法来加以解决。只有按照市场经济的规律和要求，按照“三个有利于”标准，审时度势，探寻到新的发展路子,找准新的生存和发展点，才能摆脱困境，走出低谷，步入发展的轨道。面对基层供销社面临的新情况和新问题，我们认为至少需要采取以下措施进行改革与创新。一、转变观念，强化为农服务意识基层供销社作为植根“三农”之中的基层

3、组织，处于为农服务的前沿阵地，是农村现代流通服务网络的终端，是农村社区服务中心的建设者和运营者，是建立农村合作经济服务平台的组织者和实施者，基层供销社的状况和作为，直接关系到农村新型经营服务体系的建立和发展，直接体现供销社系统参与新农村建设的能力与水平，对实现供销社新时期的发展目标起着决定性作用。经济转轨期，供销社的生存环境和条件发生了重大变化，处于第一线的基层供销社，遭受了最激烈的冲击。进入新世纪，供销社逐步明确了新时期的定位,确立了建立农村新型经营服务体系的目标和发展途径。实践证明，作为与农民和供销合作事业命运紧密相连的基层供销社

4、，只有彻底转变观念，把基层供销社职工的思想引导到为农服务上，把工作重点转移到为农服务上，把基层供销社的形象塑造到为农服务上，以服务赢民心，以服务增实力，以实力强服务，基层供销社才能焕发出勃勃生机，才能在激烈的市场竞争中立住脚、能生存、求发展，从而实现良性发展轨道。二、抢抓机遇，构建为农服务体系新时期新阶段的基层供销社，要紧紧围绕新农村建设这条主线，突出创新发展这一要点，以为农服务为宗旨，以市场经济为取向，以开放办社为途径，充分发挥自身优势,从农村现代商品流通、农民合作经济组织等多方面着力构建农村综合服务体系,为农业增效、农民增收、农村

5、繁荣做出新贡献。事实上，随着新农村建设步伐的加快，也为基层供销社的发展提供了广阔的空I'可。为此，基层供销社要抓住机遇着力打造三个平台，积极融入新农村建设之中。1、打造服务平台，构建综合服务体系为农服务社是供销社服务基层、服务“三农”的重要载体，具有供应农业生产资料、农民生活资料和文化精神食粮的基本功能，是助农增收便民服务的有效平台。办好为农服务社,为广大农民群众提供全方位、零距离、安全、实惠的服务，是供销社的一项重要任务。要按照科学规划、合理布点，市场运作的原则，注重数量和质量，注重社会效益和经济效益。到2010年，对符合条件的新农

6、村建设示范村都耍建立高标准的三星级为农服务社。2、打造网络平台，构建商品流通体系基层供销社要紧紧抓住加快发展现代服务业的重要机遇，大力整合网络资源，加快推进农村商品市场连锁配送等现代经营方式，打造助农增收网络平台。加强联合与合作，采取改造、改组、社会加盟等形式，组建农资肥药配送中心和生活资料配送中心，实施商品的连锁经营和统一配送，加快推进现代化经营业态的发展。3、打造组织平台，构建合作社经济组织体系一是加快基层供销社的改造重组。基层供销社是整个供销系统的基础，是实践为农服务宗旨的重要组织平台。按照合作经济的形式改造重组基层社，按照现代

7、企业制度和现代产权制度的要求管理基层社。在重组的基础上，坚持分类指导，不断探索基层社发展新路子，不断夯实基层社组织基础，不断丰富基层社服务内涵。二是积极发展各类专业合作社，按照“提高农民组织化抓合作社，发展专业合作经济组织富农民”的要求，积极鼓励引导，大力发展农业主导产业和特色农副产品为基础的各类专业合作经济组织，主动承担起组织引导和服务的责任，通过领办、参与创办各类农民专业合作社，引导农民进入市场，探索出一条基层社+专业合作社+农户+市场的发展路子°三、锐意创新，深化供销社体制改革发挥基层供销社在新农村建设屮的作用，增强基层供销社服

8、务功能，提髙市场竞争力是关键。从基层供销社改革与发展的实践来看，进一步深化供销社体制改革是基层供销生存与发展的一条必由之路。过去，我们通过对基层供销社实施体制机制改革，有力地增强了供销社的生机与活力。在新形势下，耍进一步