新形势下村级财务管理中存在的问题及对策

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1、新形势下村级财务管理中存在的问题及对策一、新形势下管好村级人、财、物的重要意义（一）什么是村级财务管理（二）新形势下管好村级财务重要意义二、村级财务管理存在的诸多问题（一）村级资产管理有待进一步规范（二）专项资金管理不善，使用不当（三）村级财务管理规范化程度不够髙（四）村级零招待费规定难以得到落实（五）村居会计人员专业素质水平低（六）缺乏有效的民主管理和监督体系三、针对村级财务中存在的问题提出应对之策（一）建立健全财务管理制度，坚持依法治村（二）加强三资管理，防止资产流失（三）探索新形势下财务管理

2、方式，完善管理体系（四）严格执行零招待制度，接受经委及群众监督（五）提升财务人员的整体素质，稳定会计队伍（六）建立健全村民主理财小组监督体系新形势下村级财务管理中存在的问题及对策内容摘要：俗话说：“基层不牢，地动山摇”，随着中央反腐向基层深入，将权力关进”制度的笼子”核心管理观提出及落实，新形势下农村财务管理，针对如何管好，人、财、物提出了新标准与更高要求。以资产、资源、资金管理为重点，把握好各个环节，确保村居“三资”安全、完整。结合本人在电大开放教育三年的理论学习和自己长期在基层工作中经验，从村

3、级财务管理现状及重要性入手，分析了问题形成原因，初步探讨了新形势下村级村级财务、三资管理、制度管人、规范建设的建议和方法，以供同仁参阅。关键词：村级财务三资管理制度管人规范建设俗话说：“基层不牢，地动山摇”，随着屮央反腐向基层深入，将权力关进”制度的笼子”核心管理观提出与落实，新形势下农村村级管理，重点针对如何管好，人、财、物提11!了新标准与更高要求。一、新形势下管好村村人、财、物的重要意义（一）什么是村级财务管理直接归农民集体占有、支配、管理的各种资产所发的一切收入、使用、分配等财务活动的核算

4、、计划、监督与控制。《村集体经济组织会计制度》作为全国统一的会计制度。建立简明、规范、适用的财务管理制度和内部控制制度。着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、票据管理制度、会计档案管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、村干部离任审计制度、〃一事一议〃筹资筹劳等财务管理制度建设，充分利用不相容职务相互分离、财产保全等方法实施有效的内部控制。要实行民主理财、财务公开制度。重大的财务活动和财务事项，如集体土地征用、变卖、出租，集体企业改制，干部报酬

5、，固定资产的变卖和报废处理等，必须经过成员大会或成员代表大会讨论决定。建立民主理财小组，定期召开理财会议，充分履行职责。规范实行财务公开，対公开中群众提出的问题，村干部要及时给予解答和解决。财会人员、村民理财小组人员要实行培训上岗制度。（二）新形势下管好村级财务的重要意义农村财务管理工作直接关系到农民群众的切身利益，规范村级财务,健立民主理财制度,加大公开与财务透明度，提升农民的知情权、参与权、决策权、监督权，保证其合法权益。多年以来，村级财务管理存在着很多问题，如非生产性支出过大、招待费支出过大

6、、小工费偏多，外出计划生育费用过高、差旅费过多、报销手续不全、征地公益金使用不当、私设小金库、乱发福利、平时工作拖延到双休日做发加班费等突出问题。因此加强农村财务管理是当务之急，是推进制度化管人、规范化建设的需要，是全面实现小康社会，是和谐文明发展要求。也只有加强村级务管理，才能更好团结村“两委”班子，让群众满意，消除基层不安定因素。二、村级财务管理存在的诸多问题（-）村级资产管理有待进一步规范农村相关会计制度不健全，让不良Z人有可乘Z机，村级财务管理表现在家底不清，产权不明，特别在“村改居、村村

7、合并”过程屮，有的集体资产未出现了平调、侵吞、私分集体资产行为，导致村居集体资产的流失。合同等相关软件资料丢失。有的虽有合同，但是合同在履行手续上，要素不全，条款不明，责任权利义务不明晰。出现了集体林地、水面经营权出租年限达70年，这是极端不负责任行为，极易集体资产流失，对的村集体房屋出租合同一订竟然达30年，导致房租不能水涨船高，集体收入大量流失。代征土地管理疏松，易出现代征地重复计征，集体资金套収。在代收医保费时，存在着个别村干部不能及时款缴到专门账户，从而影响生病群众报销，导致群众因病至贫，

8、无钱看病。有些村居以费用抵收入,报帐不及时，有体外循环小金库问题，极易导致村干部集体腐败贪污。（二）专项资金管理不善，使用不当村级财务对资金、资源、资产管理存在着不到位与混乱现象。日前，全国各地都在大拆迁、大建设、大发展的阶段，基层村级专项资金，主要特别是征地补偿费及项FI公益金数额特别巨大。除此之外还有上级拨入正常经费、出租资产租金、银行存款利息等收入，部分村居委出现了挪用土地补偿费的现象，上级拨入专项经费不能按专项经费的支出，导致群众公益性事业建设落后，如文体设施不能及时更新维