新农村消防工作建设存在问题及对策

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1、新农村消防工作建设存在问题及对策摘要：《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）下发以来，农村消防工作迎来了前所未有的发展机遇，但农村消防基础设施薄弱、农村防火安全条件差等瓶颈问题依然制约着农村消防工作的发展。如何贯彻落实《指导意见》，进一步加强社会主义新农村建设消防工作自然成了当前消防部门面临的一个重要课题。对农村消防安全现状进行分析，深刻剖析农村火灾特点及消防工作落后的原因，及时找出解决农村消防工作的瓶颈问题，推进农村多种形式消防队伍建设，为社会主义新农村建设创造和谐稳定的消防安全环境。关键

2、词：农村消防工作；火灾特点；消防安全责任制；消防规划；消防队伍“烧了一个寨，毁了一片林，苦了几代人”，“辛辛苦苦几十年，一把火又回到解放前”，这就是火灾给农村造成巨大灾难的真实写照。长期以来，各级政府对农村消防工作做了很多投入，但是由于各种原因，农村火灾频发，一烧就是几十户、上百户。每年因火灾使1万多农村人口重返贫困。严峻的农村火灾形势和触目惊心的重特大火灾事故，严重地影响了农村及民族地区的扶贫攻坚成果和社会稳定，制约了农村经济持续、健康、快速发展，阻碍了农村脱贫致富奔小康步伐。党中央、国务院把加强和改进农村消防工作作为

3、一项事关建设社会主义新农村、事关发展现代农业的一项重要举措,2007年6月份，中央综治办、公安部、国家发改委、民政部、财政部、建设部、农业部七部门联合下发了《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），对社会主义新农村建设中消防工作的指导思想、基本原则、工作任务和职责作出了明确要求。农村消防工作迎来了前所未有的发展机遇，但农村消防基础设施薄弱、农村防火安全条件差等瓶颈问题依然制约着农村消防工作的发展。如何贯彻落实《指导意见》，进一步加强社会主义新农村建设消防工作自然成了当前消防部门面临的一个重要课

4、题。一、农村火灾多发的特征农村火灾与城镇火灾有很大的不同，其发生规律特征十分明显：一是农村火灾尤其是重特大火灾主要集中在入冬、春节和清明三个时期，特别是冬春季节大火多，损失大，造成人员伤亡多，呈现“一年烧两头”的特征；二是农村火灾的直接原因以用火用电不慎、小孩玩火、村民纠纷纵火报复居多；三是农村火灾的人员特征主要是小孩玩火、妇女用火、老弱病残烤火、精神病人、痴呆人放火等。二、农村火灾形势严峻的原因对农村消防安全现状进行分析，农村消防工作落后的原因主要是以下三个方面：（一）消防经费严重不足。目前，许多农村的经济发展步伐缓慢

5、，经济来源主要依靠农作物和外出务工，其生活条件改善的程度还不是很大。因此，村民根本就没有足够的资金投入到消防工作中来。而地方财政极为有限，针对农村居住较为分散的状况，不可能财政拨款组织专门的农村消防监督队伍开展消防监督检查，也不可能投入经费购置消防设施和装备，更不可能投资为村寨建设消防队（站）O（二）宣传教育力度不够。由于现役消防编制有限，公安消防力量面对城市消防工作都力不从心，根本就没有足够的精力到广阔的农村全面开展消防宣传教育和培训。新闻媒体的消防宣传在农村也受到限制，除了电视宣传在农村有一定的效果，电台、报刊、网络

6、在农村的延伸暂时受到很大的限制，所以不会达到预期宣传效果。另外,村民文化素质的局限性也影响了消防宣传的作用。（三）消防责任意识不强。由于大多农村距离城市较远,有的政府领导对农村消防工作的责任意识离工作要求确实还存在一定差距，其工作重心在于经济建设中，对农村消防工作有所忽视。目前，农村消防工作基本是在村、镇干部的领导下由村民自身来完成。三、加强新农村消防工作的思考及对策目前，我国正在全面推进社会主义新农村建设。在推进社会主义新农村建设中，农村消防工作不容忽视，党中央、国务院明确提出要切实“加强农村消防工作”。作为基层消防监

7、督部门，如何在推进农村消防工作中，提升新农村公共消防安全水平，在加强和改进农村消防工作等方面发挥作用呢。本人认为，这就要求既要立足当前抓好现实，又要着眼发展搞好建设，具体说应从以下几个方面入手：（一）、以建立消防领导组织责任体系为主线，构筑政府领导、群防群治的新农村消防工作格局。在建设社会主义新农村的进程中，各级公安消防机构要积极推动政府将农村消防工作纳入农村经济社会发展并列入重要工作议程，全面落实农村消防工作措施。一是要强化农村消防工作责任制落实。进一步提高各级政府，特别是乡镇政府对消防工作的责任主体意识，把消防工作纳

8、入政府任期目标。切实把农村消防工作摆到经济建设同等重要的位置上，做到同规划、同建设、同发展。二是加强农村地区平安建设工作，深入开展“平安村镇”创建活动。将消防管理工作纳入社会治安综合治理考评，同研究部署，同检查考核，同总结评比。三是将消防管理工作与创建安全单位、安全村居、文明户、五好家庭等活动挂钩，充分调动各方面履行