施工企业劳务分包管理的现状及对策

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1、施工企业劳务分包管理的现状及对策摘要：大中型施工企业实行总分包管理是大势所趋，分包管理已成为施工企业的主要管理模式，本文分析当前施工企业劳务分包管理现状，从分包方选择、分包合同管理及分包过程管理等方面提出相应对策。关键词：施工企业；分包管理；现状；对策Abstract:Largeandmedium-sizedconstruetionenterprisescostmanagementistorepresentthegeneraltrend,thesubcontractmanagementofconstruct!onenterpriseshavebecom

2、ethemainmodeofmanagement,thispaperanalysesthecurrentsituationoflaborsubcontractmanagementinconstructionenterprises,fromthesubcontractorselection,subcontractsubcontractmanagementandprocessmanagementaspectsofthecorrespondingcountermeasures・Keywords:construct!onenterprise;subcontra

3、ctmanagementpresentsituation;countermeasure;屮图分类号：F235文献标识码：A文章编号：正文：近年來，我国大型施工企业逐渐向技术型、管理型转变，施工企业总承包的管控能力决定了工程项H经验的成效，二施工总承包企业合理利用社会资源是分散风险、优势互补的有效途径，工程分包就在这种经营理念下不断普及。但市场上分包企业鱼龙混杂，劳务发包方和分包方合同纠纷司空见惯，分包方施工过程屮能力不足等问题严重制约了建筑业向管理型、技术型、专业型合理布局方向发展。笔者认为，从分包方选择、分包合同签订以及分包过程管理的哥哥环节加以规范

4、，并狠抓落实，可以较好地解决施工过程中的分包管理问题。1、施工企业劳务分包现状(1)劳务分包企业良莠不齐。中国建筑市场经过多年的发展，部分劳务分包企业在组织管理模式、抗风险能力等方面，形成较为有效额运行机制。作业人员和管理人言较为稳定，具备一定规模和发展潜力，能够满足市场的需要。但是因历史原因,建筑业从业人员以农民工为主，劳动技术差、基层组织宋丹、行业准入门槛低，部分分包队伍实力不强，往往以挂靠的方式取得分包资格。其管理制度不完善，管理粗放，多以儿人股份经营为主，靠感情、关系来维系各参与方的利益，投机趋利性强，一旦出现利益分配不均，导致合作解散。尤其是

5、内部人员的管理缺乏凝聚力，人员流动性大，履约能力不稳定，抗经济风险能力差。因此总包企业在分包队选择时风险较大，轻则影响生产计划，甚至造成经济损失，重则严重影响总包企业对业主履约，损害总包企业形象。(2)劳务发包人与分包人的合同纠纷频繁。由于目前工程劳务分包在实际操作中，工作内容和计量变数较大，合约中存在变量内容，致使劳动关系处于一种不明朗的状态，合同纠纷频繁，导致纠纷的主要原因有：1）目前市场竞争激烈，劳务分包企业非常多，分包人在与劳务发包人签订合同时处于弱势地位，合同屮存在一些不明确、不公平的条款，导致合同在执行过程中容易产生纠纷。2）合同签订不及时

6、。一旦劳务发包人中标后，为抢工程进度和工期,立即组织劳务分包人进场，先进行施工，再慢慢协商单价、签订合同等，这种情况存在产生纠纷的可能。3）目前建筑工程市场的劳务分包利润空间很低，若劳务分包人管理不善，不能得到理想的经济效益，加上经济风险承受能力低，也会以各种理山提出异议，导致合同难以继续履行。4）劳务分包人利用分包合同本身违法，发包人的管理漏洞、发包人怕打官司的心理等因素进行不合理索赔。5）从业人员就业观念的转变，公民维权意识的增强，政府监管不力,企业行为有待进一步规范，也会引发不必要的纠纷。（3）资源配置满足不了施T生产的需要。因建筑业合同任务的不

7、确定性，加上以农民工为主的从业人员，决定了大多数分包企业只有少数骨干人员，在承揽了施工任务后临时组建施工队伍，人员构成参差不齐。具体表现在：文化程度低，技能不强，工作计划性差，攻坚能力不足。安全质量意识淡漠，工作质量不高，分包企业多数实行家族式管理，制度体系不健全，造成劳务人员组织纪律性不强；劳务人员由于工资福利待遇低，工作地点远离家人，工作环境相对较差、流动性较大，队伍稳定性差。（4）施工生产协调差。劳务分包人受利益因素影响，全局观念淡薄，忽视项冃管理的系统性,过于专注个体成本，逃避生产质量和文明施工责任，常加大了工具和材料、工作面的占用量和时间，增

8、加了发包人的项目协调及组织困难。而且由于分包人的相互推诿，不仅增加项目成本，而且降低项目整体效