施工合同风险的分析及对策

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1、施工合同风险的分析及对策【摘要】建筑施工合同风险管理对建筑施工企业而言是一个全新的课题,它关系到施工企业在承包过程中利益是否能够得到充分保障,已逐渐成为衡量施工企业管理水平的重要标志Z-,越来越得到建筑施工金业的重视。本文从施工企业角度出发,根据实际工作经历,从合同管理的三个阶段分析存在的风险,提出规避此风险的有效对策。【关键词】施工企业合同管理风险管理中图分类号:TU723文献标识码:A【正文】由于建筑市场合同管理行为尚不规范,合同的编审、签订及履行过程屮,施工企业总处于被动地位,加之工程承接条件苛刻,工程利润少,导致工程面临的经营成木

2、风险无形增大。因此建筑施工合同既是建设工程质量、进度控制的主要依据,也是经营、投资等全面风险管理的主要依据。建设工程的合同风险在三个阶段表现着不同形式:第一阶段,工程招投标,取得合同资格阶段;第二阶段,工程中标后,合同谈判及签约阶段;第三阶段,工程施工过程,合同履行阶段。在这三个阶段屮,施工单位必须充分分析各种合同风险成因,及时采取措施,有效规避风险。一、工程招投标,取得合同资格阶段招标文件是合同文件重要依据,而合同又是对招标文件及合同条款的进一步补充说明。在工程招投标阶段,施工单位往往只重视投标报价,而忽略了合同管理应该是从审核招标文件

3、开始。此阶段,施工单位应该认真研究招标文件及工程量清单,通过不断的考察工程现场及市场,分析合同条款屮各类风险,采取冇效的报价策略回避风险,为下•步合同签约工作打好基础,减少中标后合同履行过程中的风险。1、双方承担的风险类型根据建设工程施工合同条例文本,施工单位应承担的风险有:对招标文件理解差异的风险;对施工环境调研的风险;投标报价完备性和正确性的风险;施工方案的安全性和正确性的风险;材料和设备采购风险;分包商、供应商及管理人员的风险;工程进度和质量风险等。这类合同风险是施工过程中客观存在的,造成这类风险的原因是法律法规、合同条件以及国际惯

4、例规定的,其风险责任是合同双方无法冋避的。然而,工程量清单存在的变动失误、设计错误、图纸修改、合同条款孑盾等风险是由建设单位承担的,在招投标屮需分析清楚风险类型,才能更冇效的采取措施规避风险。2、研究招标文件及合同条款在投标阶段,施工单位应该充分正确理解招标文件,充分了解工程招标内容及范I韦I,详细勘查施工现场,仔细审查施工图纸,复核工程量清单,逐条认真分析研究合同条件和招标各项条款,特别是要重点关注不符合国家有关法律、法规和规定的,建设单位在合同中为免除自身责任而单方面过于苛刻的不平衡条款,不完善的索赔违约责任划分条款,或将双方责任风险

5、强加给施工单位的显失公平的条款。3>米取有效的投标报价策略在投标报价时,根据综合分析的各项风险来采取相应的有效报价策略。首先,対风险较大的合同,可以提高报价中的不可预见风险附加费,作为风险资金,以弥补风险发生所带来的部分损失,而施工单位多因低价中标较少使用此法。其次,釆取一些投标报价策略和技巧,如不平衡报价法、修改设计方案、技术标明确部分施工工艺等,降低和避免或转移风险。第三,在投标书中对招标文件实质性条款的有利选择作出响应,在招标文件允许的条件下在投标书中使用保留条款、附加或补充说明,为合同谈判和施工索赔埋下伏笔。二、工程中标后,合同谈

6、判及签约阶段建筑T程施丁合同的谈判和签约是合同风险管理过程极其重要的阶段,是项目经营风险实现有效转移的关键一步。中标后,施工单位常迫于压力,在合同谈判中,对合同中明显不合理的条款以及本应享有的权利不敢据理力争,或只重视价格和工期,对其他条款内容不了注意,往往造成结算时独立承担合同风险。1、合同谈判的目标合同双方都希望签订一个有利的、风险较少的合同,合同谈判就是为了更加公平合理的完善合同条款,实现双方责、权、利的平衡,合理减少或避免合同风险。合同谈判的目标,首先是针对合同实施过程屮可能发生的各种情况,对合同条文拾遗补缺,使之具体完整化;第二

7、,力争对责权利不平衡条款、单方面约束性条款作出修改或限定,使Z合理化;笫三,增加对施工单位权益保护性的条款,或将一些风险较大的合同责任转移给建设单位,以降低风险。2、合同谈判策略及技巧在合同谈判过程中,谈判策略和技巧极为重要的。谈判前,合同管理人员应对可以免除责任的条款研究透彻,做到心屮有数,冇据可查,有理可述,尽量采取承发包双方合理分担的办法,以达到各自承担相应的风险的目的。合同的商议应山专门的合同管理部门负责,应选派有合同谈判能力和经验丰富的造价人员为主进行合同谈判,着重就工程范围、工程价款与支付、工程变更与调价、工程质量与验收、竣工

8、结算、工程保险等条款的约定是否明确、清晰、可行进行商榷。谈判应先从明显不符合国家规定的合同条款谈起,由易入难,逐条深入,特殊问题采取单独谈判方式,逐步达到签定对自己有利合同的目标,使合同能更好

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