故预防责任追究办法

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1、事故预防责任制及处罚办法安全管理工作应当以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降低到最低。安全管理以预防为主，其基本出发点源自生产过程中的事故是能够预防的观点。除了自然灾害以外，凡是由于人类自身的活动而造成的危害，总有其生产的因果关系，探索事故的原因，采取有效的对策，原则上讲就能够预防事故的发生。由于预防是事前的工作,因此正确性和有效性就十分重要。事故预防包括两个方面：第一，对重复性事故的预防，即对已发生事故的分析，寻求事故发生的原因及其相

2、互关系，提出防范类似事故重复发生的措施，避免此类事故再次发生；第二，对预计可能出现事故的预防，此类事故预防主要只对可能将要发生的事故进行预测，即要查出有哪些危险因素组合，并对可能导致什么类型事故进行研究，模拟事故发生过程，提出消除危险因素的办法，避免事故发生。一、建筑工程施工项目安全事故发生的原因1、人的不安全行为：施工人员缺乏安全意识，违反规程，操作错误等。2、物的不安全状态：安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个人防护用品用具（包括安全帽、安全带、安全鞋、手

3、套、护目镜及面罩、防护服等）缺乏或有缺陷。3、环境的不利因素：施工现场照明光线不足，视线不畅；通风不良、粉尘飞扬；作业场所狭窄、杂乱，沟渠纵横；施工现场道路不通畅；材料工器具乱堆乱放，杂乱无序；噪声刺耳。4、管理上的缺陷：对职工没有进行三级安全教育就上岗作业；没有对各工种进行各项安全技术交底；没有落实各项安全生产责任制；安全技术措施经费投入少；安全生产检查流于形式，对检查出的事故隐患没有按“定人、定措施、定时间”进行整改，对发生事故没有按“四不放过”原则进行处理等。二、建筑工程施工安全事故预防措施与对

4、策1、以法治人：按照《建筑法》、《安全生产法》、《劳动法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规来控制安全事故的发生。2、以制度管人：施工现场安全管理体制的设置，结合建筑施工安全生产的特点，制定各项制度及奖罚办法。按建筑工程项目的大小配备必要的安全管理人员，以满足安全管理的需要。3、加强对职工的安全教育培训工作：施工工地上农民工必须先进行公司、项目部、班组三级安全教育方可上岗作业。对变换工种的工人要进行新岗位的操作规程的安全操作方法、安全技术知识等的教育培训为一体，实行“一条龙”管理，未经培训人员不

5、得上岗，切实解决“安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全行为欠规范、安全措施乏力”等问题。4、预防事故的技术措施：为了达到预防事故和减少事故损失的效果，采取以下安全技术措施。(1)制定《安全风险评估办法》各项工作进行前，必须采用科学的方法预知、预测、分析可能存在的危险，采取有效措施限制、控制、消除危险。同时，定期开展安全风险评估工作。(2)安全监督检查及隐患排查治理：建立了安全检查制度。落实隐患排查治理责任，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。(3)规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法，

6、设置首步固定；纠止和补全横向扫地杆；对架体进行内封闭和立面全封闭；规范立杆基础的设置；禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用；杜绝卸料平台未独立设置；正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用；严禁钢管、毛竹混播；淘汰毛竹脚手架。(4)规范模板支撑系统的搭设和拆除。高度重视支撑系统搭设的稳定性，严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖，严控纵横向水平支撑的规范设置和材质，严惩钢木混支，严惩违规拆除模板支撑系统，高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。(5)高度重视基坑支护。规范基坑的开挖

7、和临边洞口的防护，加强对基坑及基坑周边的监测，并按规立建档；重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。(6)规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、定型化防护产品，重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门；重视戴安全帽和高处作业系安全带；督促按规定使用合格的安全密目立网、水平网、安全帽和安全带。(1)规范现场施工用电。重视采用TN-S系统，确保专用保护零线被用电设备使用；重视“三级配电二级保护”和落实“一机一间一漏一箱”；重视总配电房的规范设置；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的拯准

8、配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。(2)规范现场施工机具的防护。如塔吊、井架、物科提升机、圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵等的安全防护。要保持设备的良好状态，提高它的使用期限和效率。(3)规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结；重视限位保险装置的设置；重视吊篮的防护；重视架体的稳定；抓卸料平台的独立搭设和稳I古I严密；抓首层落实设…单向门，避免兼作通道；严管架体违规一次到位超高搭设。(4)