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时间:2018-11-01
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1、目录第一部分、总则2一、责任追究的定义2二、责任追究的原则21、责任界定的一般原则:22、责任界定的证据原则:23、减免原则24、从重原则2三、经济赔偿21、责任事故损失额定义22、经济赔偿责任承担标准:23、经济赔偿的来源:24、经济赔偿的去向2四、行政处分及相应内部权利的处理21、行政处分种类22、行政处分最低标准规定:23、行政处分标准:24、关联处罚标准2五、责任追究处理权限与程序21、责任追究处理权限22、具体个案的处理程序23、执行保全措施2六、申请复议2第二部分分则2一、综合管理方面
2、2二、采购管理方面2三、生产管理方面2四、财务管理方面2五、投资管理方面2六、营销管理方面2第三部分附则2一、责任追究较高原则2二、责任事项范围及修订2三、监督执行解释权213四、执行期及有效期2第一部分、总则为了配合责任体系的建立与完善,进一步明确对责任事项的追究原则、程序与措施,特制定本办法。一、责任追究的定义各公司、部门、人员因故意或过失,单独、共同或与外部第三者串通实施的业务操作事项,构成给公司经济利益带来损失、或构成损害以及重大不良影响的事实和行为,经有关途径被发现后,通过相应部门采取调
3、查取证等手段证实该事实和行为违反了有关标准和法律法规,按照公司制度规定单独或合并追究当事人应承担的经济赔偿责任、行政处分责任及其它责任的工作过程。二、责任追究的原则除以企业内规章制度作为责任定性标准外,各公司的年度分配方案和相应奖罚制度、各岗位职责说明书也是定性标准,同时,某项业务事项操作时所处的行业惯例与环境、通行的操作常规以及基本常识等也可做为定性依据。1、责任界定的一般原则1-1对当事人有应尽未尽职责、违反常规常识、滥用职权操作业务事项的事实和行为(过程)进行责任追究;1-2授权人对授权不当
4、或用人不察导致被授权人发生责任事项的,授权人应承担连带责任;1-3部门领导对部属渎职、重大失职、违规违纪等行为视行为性质、情节、后果等因素承担相应的连带责任;1-4责任事故是由连续的业务操作行为导致的,各有关当事人对自己所处时间段实施的业务行为负全部责任,并对其已向下传递的业务信息的真实性、合理性负全责;当事人完全由于上步操作提供的数据信息不真实、不合理导致责任事故的,责任由其上步操作当事人完全承担;1-5当事人故意实施,或其行为造成公司外部形象明显受损、或造成直接经济利益损失,加重对当事人的责任
5、追究;1-6责任追究以对具体个人的经济与行政处理为主;但当有重大损失或有恶劣影响的情况,也可以以具体公司和部门为责任主体;131-7对当事人采取“先退缴非法所得,再按比例赔偿公司利益损失,并接受行政处分”的连续性处理措施,且行政处分有时效延续性及长期影响力。1-8退缴非法所得、承担经济赔偿与行政处分责任同时执行。2、责任界定的证据原则2-1有关标准对失职、渎职、违规、违纪行为的证据特性已有明确规定的,从其规定;2-2对于没有明文规定或没有足够证据证明当事人行为属渎职、失职、违规违纪行为,但当事人的
6、行为确实给公司造成了损失的,且可以根据该事项的各个具体操作环节之间的前后矛盾性、与同类业务操作的差异性、各辅助证据之间的关联性以及结果的严重程度,足以相互证明当事人有责任的,推定其有责任,除非当事人有充分的证据证明自己没有过错。3、减免原则有下列行为之一的,对当事人应从轻、减轻或者免除责任处罚:3-1能够积极配合处理机构追索损失并且实际追索金额不低于利益损失金额50%的;3-2责任事项发生后,调查程序启动前,主动讲明真实情况,或主动提供重要线索,检举揭发其它正在进行的责任事故,经查证属实;3-3检
7、举揭发其它已发生但尚未被查处的责任事故,协助处理机构调查、取证并取得实质性进展的。4、从重原则有下列行为之一的,对当事人应从重、加重处罚:4-1采取诸如拒绝提供资料、毁灭证据、串供、建立"攻守同盟"等方式,蓄意阻挠处理机构与人员正常调查工作的;4-2对调查人员、举报人员、证人、申诉人实施威胁、恐吓、利诱、打击报复等行为的;4-3对一年内受二次以上处分的,加重处罚。三、经济赔偿1、责任事故损失额定义不仅包括事故本身所造成的直接经济损失,还包括调查、处理该事故所投入的人力、物力及费用,由处理机构根据情
8、况确认。13其中,事故发生后,通过当事人自身的积极努力主动挽回的,且实际款项已划入财务账的损失额可以从确认的额度中扣除,但系由处理机构或其它部门通过其它途径挽回的除外。2、经济赔偿责任承担标准3、经济赔偿的来源⑴违法犯罪行为:按本办法进行内部赔偿后,公司将保留对其法律诉讼的权利;⑵其他行为:当事人拒绝履行经济赔偿责任的,其应承担的赔偿款项先从其除基本工资以外的一切可获得但尚未分配的利益中直接扣除,不足部分,年终从其所在公司绩效分配额中扣除。4、经济赔偿的去向经济赔偿款、内部罚款及外
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