[精品]327事件分析

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1、北京客专基地“3.27”京津城际钢轨打磨施工清扫人员作业完毕未及时撤离线路事件分析一、事件经过2011年3月27日线路打磨车间一队根据8748号调度命令于0:50-4:30在京津城际天津站-武清上行线K113+000-K111+000处进行钢轨打磨作业，大修列筹备组组织民工进行线路打磨粉尘清扫。0：50M01钢轨打磨车自天津城际场进入区间在作业地段进行打磨施工，2：15钢轨打磨作业完毕，清扫人员分四组上线开始清扫，3:50粉尘清扫作业完毕进行人员、机具清点，发现第二组清扫人员郑二海（民工）未到，立即组织人员上线从K113+400分别向天津、北京两个方向进

2、行寻找，4：30在未找到郑二海的情况下寻找人员撤离线路，京津维护部联系路局相关部门开通线路。5:30京津维护部通过监视探头扫描发现K114+583处有一人在防撞墙外行走，5:32通知公安指挥中心并向京津城际调度台提出10分钟临时要点申请,5:45在K113+572疏散通道上线检查，一直检查到K114+800处未发现郑二海，5:55检查人员在K113+572处下道。6:06南仓巡防大队在K116.27处发现郑二海，6:10并将其带下道。二、原因分析事件发生后基地领导高度重视，9:30立即组织基地班子成员、京津维护部相关人员、生产部室部长、事故相关人员召开事

3、故分析会。经调查分析，造成人员未及时撤离线路原因如下：1、第二组清扫人员在3：15完成K112+500-K112+000计划清扫任务后，帮助第一组在K112+500-K113+000进行清扫时，第二组民工郑二海（52岁，河北保定阜平人）未执行带班组长吕海龙工作安排，擅自向天津方向疏散通道(K113+400)行走，由于夜间施工，天色较黑，未发现疏散通道，继续向天津方向行走，脱离了作业队伍，致使未按班前点名会规定及时撤离线路，负直接责任。2、带班人员吕海龙“高铁安全无小事”意识不强，未能按照责任分工组织民工执行同去同归要求，没能及时发现郑二海走离队伍，致使未

4、向车间领导及时汇报，造成事件性质扩大，负直接责任。3、大修列车间筹备组组长郭立召“高铁安全无小事”意识不强，班前点名工作要求只停留在口头布置，泛泛讲、泛泛谈,具体工作没有落实到位；工作安排时违反基地《施工防护办法》只设置单方向防护，机械车方向(天津方向)未设置防护；作业完毕未在现场清点人员、料具，撤出护网后才进行清点；同时违反了基地信息反馈制度，发生问题未及时向基地领导及相关部门上报信息，采取措施不合理，处理问题不果断，负重要责任。4、基地盯岗干部副总工程师钱立新、施工调度部李金良“高铁安全无小事”意识不强，工作不扎实，未能有效把控施工关键,及时制止或避

5、免问题的发生，负管理责任。三、吸取教训及防范措施此次事件发生在京津城际、发生在安全大检查期间，虽然未造成人身伤害、未影响正常行车，但性质极其恶劣，试想如果6：25前为找到郑二海，京津城际将暂停止运营，后果不堪设想,给基地正常安全生产工作摸了黑、添了乱。此事件的发生为我们敲响了警钟，为杜绝类似问题的发生，应从以下几方面认真吸取教训、严格防范：1、立即下发通话记录，将此次事件经过和深层次原因分析记名传达到各个车间、每一名干部职工，再一次进行“安全第一”意识教育，认真排查工作布置、作业过程、现场落实、干部检查等各个环节存在的安全隐患，尤其是加强人身安全整治，动

6、员全体职工从自身做起，认真履行岗位职责，标准化作业，自控、互控、他控，确保安全大检查期间及后一阶段的安全工作平稳有序。2、施工负责人要负起责任，班前工作布置要明确卡控重点,严把人员、料具上道进护网前进行清点记录、撤离出护网前清点消号关，严把线路设备检查关。3、车间要建立重点工作问询、汇报制度，施工负责人掌控施工重点、及时出现问题也能早发现、早弥补。施工出现问题或发生特殊情况及时上报基地，对隐瞒问题、迟报满报的，严肃处理。4、包保盯岗干部要转变作风，认真履则，严格执行基地“盯岗盯施工全过程、盯关键、盯重点”的要求。5、要进一步加强职工、民工教育，明确作业标

7、准及作业程序，杜绝职工违章指挥、民工违章蛮干，同时，进一步教育所有职工、民工对违反规定的指挥有权拒绝，并向基地汇报。6、基地组织人事部门要对包保盯岗干部履则情况进行检查,对到岗不到位、人到心不到的干部进行必要的考核处理。四、责任处理根据《北京客专维修基地2011年考核分配办法》（京维基[2011]2#）、《北京客专维修基地铁路交通和生产安全事故责任追究办法（实行）》（京维基[2011]3#）、《北京客专维修基地关于开展“安全大检查”活动的通知》（京维基安[2011]21#）文件规定,经基地研究决定，对“3.27”人员未及时撤离线路事件及相关责任人处理如下

8、：1、大修列筹备组2011年“3.27”京津清扫人员未及时撤离线路事件定责为严重