浅谈煤矿专项资金的使用

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1、随着改革开放和国家经济的快速发展.煤矿企业的安全生产也得到了广泛的关注。在市场经济口益竞争激烈的背景下，而煤矿企业的资金的使川、流动方向、占川情况等工作起到了关键的作用，煤矿企业的经济效益的实现离不开资金的运转，同时煤矿企业将面临着不断增多的各种风险，如何对专项资金的管理己成为现代煤矿企业经营管理中一项非常重要的内容。建立健全可行高效的煤矿企业财务资金的管理，有利于煤矿企业获取风险报酬，有利于煤矿企业获得经济效益，避免出现财务危机，有利于我国煤矿企业走向国际市场参与国际竟争。1煤矿专项资金使用的现状1.1财务活动白身凶素。煤矿企业资金

2、结构不合理，资产流动性弱，专项资金私自挪用、占用，做假凭证，虚假资金报表，导致负债资金比例过高，从而引起财务风险的。再加上，rh于筹资决策失误等原因，我国煤矿企业资金结构不合理的现彖普遍存在。煤矿企业在债务融资后必须保证有足够的现金以偿述到期的债务和利息,如杲煤矿企业的资金流动状部较差变现能力不强而无法保证足够的现金，这些都会导致使煤矿企业财务风险山潜在的变成现实的，从而使煤矿企业陷入财务危机。1.2管理人员认识滞后。口前，我国煤矿企业的财务决策普遍存在着经验决策及主观决策现象，思想认识上忽视了专项资金的重要性，篡改其作川，由此而导致

3、的决策失谋经常发生，从而产生财务风险。1.3内部关系混乱。煤矿企业内部财务关系混乱是我国煤矿企业的通病。煤矿企业内部各部门之间及煤矿企业与上级煤矿企业之间，在资金管理及使用利益分配等方而存在权责不明，管理混乱的现象，造成流动资金使用效率低下，专项资金流失严重，专项资金的安全性、完整性无法得到保障。2专项资金使川防范措施2.1加强专项资金监秤，完善内部控制制度建设煤矿企业专项资金风险管理的复杂性和多样性要求煤矿企业必须婕立和完善相应的组织机构对风险实施及时有效的管理，只有把煤矿企业的专项资金实现组织化运作，才能实现煤矿企业专项资金管理得

4、到足够的亜视和真止的规模运行。煤矿企业nJ以单独设立一•个专项资金管理处并配备相应的人员对专项资金进行预测、分析、临控，以便及吋发现及化解风险，建立健全风险控制机制。2.2加强资金管理，有效防范资金风险。加强财务收支审批制度，加强内部稽核制度，实行货币资金业务岗位责任制，根据部门和岗位的职责权限，确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。遵循公开透明、科许州镇中心卫生院灾后恢复重建项目资金监管制度一是加强计划管理。严格按照批准的投资计划和建设内容、建设方案组织编制项目预算并进行评审，按规定进行招投标，加强工程质量、安全、资

5、金管理。二是加强预算管理。严格实行“先计划，后预算”的办法，根据县发改局下达的项目投资计划，由县财政下达项目预算，主管部门根据投资计划安排资金计划。三是加强资金管理。对灾后恢复重建资金实行专户管理、专帐核算。医院申报使用恢复重建资金的程序为：医院提出资金使用计划方案一主管部门审核签署资金拨付意见—县政府分管副县长签署意见一县政府常务副县长审签一县政府县长签批后拨付资金。医院负责将资金的使用计划及拨付凭证复印件送县财政局备案，由财政、审计和监察部门监督管理。四是加强财务管理。要求建设单位严格按照批准的建设内容，做好账务设置和财务管理工作

6、，实行单独核算；医院管理费使用范围和标准按照财政部《基本建设财务管理规定》的有关规定执行；项目竣工后，建设单位要在三个月内编制竣工财务决算并报送审计部门审计后由财政部门审批。五是加强监督检查。项目主管部门以及发改、财政、审计、监察等部门负责对灾后恢复重建资金的监督和检查，确保资金按规定安排使用；对截留、挤占和挪用项目资金，擅自变更投资计划和建设支出预算、改变建设内容、造成资金损失浪费的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理，并追究相关责任人员的行政责任，构成犯罪的，移交司法部门依法处理。许州镇中心卫

7、生院2008年1月1日