浅谈老福利项目建设（精品）

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1、浅谈老年福利项目建设一、老年福利所开设的项目及监管情况老龄问题的本质就是老年人的需求满足问题和价值实现问题。具体说，人口老龄化对社会、经济、政治、文化和生态的全方位挑战以及老年人的正当需求能不能和如何得到满足的问题。随着我国国民经济的发展加快，政府也提出了一系列的关于老年福利的政策条例和项目。民政部门积极倡导“社会福利社会化”，即在政府的指导和资助下，以城市街道办事处、居民委员会为依托，动员社会力量，兴办福利服务设施，为居民群众特别是有困难的家庭和居民服务。伴随着社区服务的发展，老年社会福利设施建设也如雨后春笋般出现，并具有了一定规模，逐步形成城市社区居委会冇站点、城乡冇敬老院、县市有

2、服务中心的老年社会福利设施网络。以2001年由国家民政部启动的“社区老年福利服务星光计划”为例，截金2004年6月，全国城乡共新建和改建社区“星光老年之家”3.2万个，总投入134.9亿元。在城市社区居委会和农村乡镇，建立了一批老年人福利服务设施和活动场所。虽然设施的兴建，较好地满足了老年人在社区里的休阐娱乐、人际交流、健康咨询等福利服务需求，而且对于消除老年人的孤独感以及与社会的隔膜和疏离感，发挥了重要的作用。但是，3年来的实践也出现了政府原来未曾估计到的许多问题，如绝大多数“星光之家”没有后续资金支持，内部管理困难，服务项目少且服务水平低下，一些“星光Z家”其至被转作商业活动场地。

3、老年社会福利设施的兴建和快速发展具有积极的社会意义。一方面表明老龄化问题已正式进入政府议程，另一方面随着社会服务的深入实施，唤起了全社会对老年人和老龄化问题的关注。然而，目前老年社会福利设施仍然难以满足H益增长的老年人口的需求，老年社会福利设施规划非常缺乏科学性指导，老年人的需求往往被其他人群的需求所掩盖，地区老龄委所需资源往往被其他福利部门所占用，老年工作事实上被形式化和边缘化。目前我国各个地区的福利规划目的不相一致，服务提供五花八门，既缺乏明确的理论指导，也缺乏科学的工作方法和规范。在老年社会福利设施规划方面，就老年社会福利设施的需求量为多少、如何进行计算、依据是什么等等，以及老年

4、福利规划屮必须而对的问题耍如何解决，各地区政府并未达成共识。由此看来，我国各机构对于老年福利所开设的项口多种多样，政府也提出来相对的政策；对丁•城市和农村，也根据自身不同的特点冇不同的发展方向，但是在监管的方而有些地方有些机构述存在一些漏洞，我国老年福利项H在发展过程屮也存在诸多的问题。在政治、经济的影响下，老年福利项目的健全和监管也存在危机，I佃老年人养老的身心健康问题是否能得到保障也越来越让人担心，同时，对于老年福利项H的监管也越来越受到社会的重视。二、在老年福利的项目及监管上存在哪些问题我国老年福利的现状存在着一些发展屮不可避免的问题和不足，而随着我国经济水平的不断提高，一些问题

5、也越来越严重，并且关系到社会的道德发展，对此，对于老年福利项口的监管也势在必行。通过案例来阐述老年福利项H存在的问题及监管的必耍性。近—个“冷血护工”的电视报道引起网友的大量跟帖，5丿」19FI凌晨，记者来到郑州市畅乐园老年公寓楼下，听到护工一阵污言秽语，不堪入耳。5月21日护工拿着一个黄色塑料袋向老人嘴里灌去，那名护工还问老人：“好喝不？咸不咸？”投诉人王先生说，那个黄色塑料袋里而是尿，他们给老人喝的是尿！5月28日，记者发现老人在睡觉的时候还被绑着双手，身体也被绑在床上，由于时间太早，老人困得不想起床，护工就猛击老人的头部。由此看来，这就需要我们的政府在未来要尽快提高养老保障和加快

6、加强福利性养老机构的建设，家庭养老的扶持，社区养老的模式以及对民办养老机构的规范和补贴等等都需要尽快实施并且建立健全，否则像这么触口惊心虐待老人的事件述会发生。由此案例可以看出，我国的老年福利项H述是缺乏监管，民政部门虽然会定期对福利机构进行检查，但对检查屮发现的一些不合格的地方，也冇睁一只眼闭一只眼的情况，“毕竟，要提倡献爱心，不是太差的地方，也就算了。”某相关部门工作人员这样介绍道，与福利制度相对完善的曲方国家相比，屮国目前的福利制度尽管己经取得了很大的成绩，但毕竟时日尚短，述有多方而的差距。中国社会科学院拉美所所长郑秉文研究员强调，目前在鼓励的同时，要加强监管，双管齐下。屮华慈善

7、总会常务理事杨团也认为，口前在老年福利制度上，社会监督不够，要逐渐转变为“社会办福利，政府监督”。而采访过老年福利院的媒体人士说，目前老年福利院的管理、监督非常不透明，采访福利院非常困难，福利院方面大多不愿意接受采访，尤其是民办的福利院。一位民办福利院的院长曾经说，“其屮有许多难处”，但是到底难在哪里，却始终不愿意透露。现阶段，屮国政府解决老年养老问题采取的主要措施是:在有条件的地方,举办社会福利设施，集小收养；在条件尚不具备的地方，采取分散供