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时间:2019-10-21
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1、试论科学发展观视野下的人民法院司法警察队伍建设内容摘要:撰写《试论科学发展观视野下的人民法院司法警察队伍建设》一文,目的在于以科学发展观为指导,分析和把握人民法院司法警察工作规律,提出适应形势任务的发展要求,实行法警职业化建设,以司法警察文化建设为支撑,造就精英化司法警察队伍的新观点。撰写之初,作者查阅了相关资料,与法警工作者作了深入座谈和讨论;在此基础上,就实施司法警察职业化建设、遵循司法警察的工作性质及其工作规律、不断推进司法警察文化建设分别进行论述。(全文共7788字)o关键词:职业化建设工作规律文化建设近年来,各级人
2、民法院在加强司法警察队伍建设方面作了许多有益的探索,取得了比较明显的成绩。但毋庸置疑的是,司法警察队伍建设的规范程度、工作力度、管理体制都相对落后于法官队伍建设。新形势下,司法警察担负参与审判、执行活动的角色不断增多,执法要求越来越高,面临的挑战和考验也越来越严峻,这些都对司法警察的综合素质建设提出了新的更高的要求。科学发展观是解决建设与发展问题的一把理论“金钥匙”,以科学发展观为指导,遵循法警工作规律,辅之于法警文化支撑,进一步加强法警队伍建设,造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良、能打硬务发展要求、提高司法警察
3、警务保障能力的必由之路。本文拟从科学发展的视角,融合相关理论与实践,对新形势下加强人民法院司法警察队伍建设问题作粗浅论述。仗、品格高尚的精英化司法警察队伍日益成为适应形势任一、实施司法警察职业化建设(-)司法警察职业化建设的基本内涵“特殊的人从事特殊的职业,特殊的工作由特殊的人来担当‘:实行司法警察职业化的出发点是充分考虑其特殊的职业性质,按照职业化建设思路搞好人力资源的优化配置,切实产生“大浪淘沙”的效应,确保司法警察职权始终掌握在高素质、精英化的司法警察手中。与法官职业化相比,笔者认为,人民法院司法警察职业化,是指人民法
4、院的司法警察以维护法律尊严和司法权威、保障审判活动顺利进行,执行司法警察法定权力为专门职业,并具有不同于其他公务人员的独特的职业意识、职能技能、职业道德和职业地位。其基本内涵包括:(1)以提高文化素质为目的,在法警入口处设立严格的准入平台;(2)以确保严肃执法、实现法律效果和社会效果有机统一为目的,增强法警忠实、理性执行法定职责的责任感和自觉性;(3)以强化司法警察职业修养为目的,把职业道德要求化为司法警察生命和灵魂的一部分;(4)以职业技能养成为切入点,加大培训力度,使司法警察都能熟练掌握和运用相关工作技术;(5)以提升职
5、业气质和职业形象为目的,树立求实、严谨、刚直、廉洁、文明、高效的职业形象(6)以保护法警人身安全和合法权益、保障其依法有效行使职权、维护司法权威为目的,建立完善的司法警察职业保障和运行机制;(7)以强化防范、制约为切入点,加强对司法警察的职业监督,促进司法警察工作健康顺利持续发展。(二)司法警察职业化建设的实现途径仁严格司法警察的职业准入。按照《人民法院司法警察暂行条例》规定的条件录用司法警察,凡新录用司法警察,必须按照国家规定,公开考试,严格考核,择优选用,并经试用期,合格者方能任职,反之取消录用资格。严格掌握司法警察选任
6、标准,从学历条件、任职资格、任前培训等方面提高职业准入“门槛”,从制度上彻底摒弃司法警察职业大众化现象。III2、强化司法警察的职业意识。要通过教育培训、建立健全制度、加强管理监督、形成良好机制等途径和手段,增强全体司法警察的政治和大局意识、警务独立和中立意识、平等意识、执法公正意识、执法效率意识、艰苦奋斗意识、自尊意识、文明意识、廉洁意识等九个方面的意识。3、培养司法警察的职业道德。在职业化建设过程中,要认真学习《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》及相关规定,严格执行“警察行为准则”,同时,参照执行《
7、法官职业道德基本准则》,使这些“准则”的要求成为每一位司法警察必须具备的基本素质和品格,并贯穿于司法警察的警务工作、社会活动、家庭生活等各个方面,确保实现执法公正高效,行为勤勉敬业、廉洁文明。4、提高司法警察的职业技能。按照“技能标准化、培训常态化、成效深入化”的技能养成要求,通过各种有效途径提高司法警察的职业技能,并逐步构筑起人才高地。认真贯彻执行《人民法院司法警察培训暂行办法》、《人民法院司法警察训练大纲》等培训规定,并结合司法警察执行警务任务的实际,按要求完成好共同科目、技术科目和业务科目,既掌握警务业务,又锻炼个人体
8、魄,切实提高各项职业技能,提高队伍的整体素质和战斗力,使之成为从事警务工作“能文能武”的专才。5、树立司法警察的职业形象。司法警察是展示人民法院形象的一个窗口,一言一行不仅仅代表个人,而是代表着国家和法律;合格的司法警察,不仅具有过硬的内在素质,而且具备良好的外在形象。要按照中央及上级法院
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