浅谈施工企业的造价管理

《浅谈施工企业的造价管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈施工企业的造价管理浅谈施工企业的工程造价管理摘耍：工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个牛产经营过程屮，它是一项涉及而广，综合性强的工作。对■各项工程造价的管理直接影响施工金业的经济利益和企业能否长久生存。hl前建筑市场竞争口趋激烈，施工企业要想取得好的经济效益并在市场竞争中立于不败，必须根据实际情况采取一系列行之有效的措施，确立工程造价管理T作在企业管理屮的核心地位，从而达到有效控制工程造价，增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。关键词：施工企业；工程造价管理序言新中国成立后，我国引进、

2、吸收了前苏联工程概预算管理制度，于1957年颁布了《关于编制工业与民用建设预算的若十规定》，规定不同设计阶段都应编制概算和预算，明确了概预算的作用。在这之前国务院和国家建设委员会还先后颁布了《基木建设工程设计与预算文件审核批准祈行办法》等一系列文件，确立了概预算工作在基本建设中的地位;同时对概预算的编制原则、内容、方法利审批、修正办法等作了规定，确立了对概预算编制依据实行集中管理为主的分级管理原则。可以说，从1953到1958年，是我国在计划经济条件下，工程造价管理休制基本确立的阶段。1958年到1966年，由于

3、“左倾”错谋思想统治全国，使刚刚创立的工程造价管理体制、工程造价管理方法及支持体系遭到重创，大大削弱了我国工程造价管理工作。1967年到1976年文化大革命吋期，这-•阶段我国工程造价管理制度、方法、工作体系和专业人员队伍完全被“极左"的狂热所摧毁和破坏，新中国工程造价悖理体系全面毁灭。1976年十年动乱结束，为顺利重建工程造价管理制度提供了良好的条件。1977年到199（）年初是我国工程造价管理工作恢复、整顿和发展阶段。十多年来，人量关于工程造价管理的文件和概预算定额、工程造价管理方法以及工程项目财务与经济评价

4、方法与参数等一系列指南、法规和文件得到颁布，使得我国工程造价管理理论与实践得到快速发展。1992年以后，我国改革开放力度不断增人,有屮国特色的社会主义市场经济体制初步确立,“量、价统一”的工程造价管理模式开始向“量、价分离和统一量、市场价、竞争费”的模式转变，并fl•逐步形成以市场机制为主导，由政府职能部门实行协调监督、与国际惯例全面接轨的新的管理方式。从1995年到1997年，国家建设部和人事部开始共同组织试行、实施造价工程师执业资格考试与认证工作。同时从1997年开始由建设部组织我国工程造价咨询单位的资质审查

5、和批准工作。此外，许多专业性工作已按国际通行的屮介咨询服务方式运行，使得9（）年代示期成了我国工程造价管理在适应经济体制转化和与国际工程造价管理惯例接轨方面发展最快的一个阶段。主耍表现在：（1）重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究阶段投资估算的准确度，切实发挥其控制建设项冃总造价的作用；（2）明确概预算工作不仅要反映设计、计算工程造价，更要能动的彩响设1计、优化设计，并发挥控制工程造价、促进合理使用建设资金的作用；（3）从建筑产品也是商胡的认识出发，以价值为基础确定建设工程造价，使工程造价的构

6、成合理化，并逐渐与国际惯例接轨。（4）把竞争机制引入工程造价管理体制，打破以往以行政手段分配建设任务和施工单位依附主管部门吃人锅饭的体制，冲破条条框框，在相对平等的条件下进行招投标，择优选择承包人。（5）提出用“动态”方法研究和管理工程造价。（6）提出要对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价和竣工决算实行“一体化”管理。（7）工程造价咨询业产生并逐渐发展。随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立，原有的工程造价管理体制已不能适应市场经济发展的需要，必须进一步改革。改革的最终冃标是逐步建立以市场形成

7、价格为主的价格机制。改革的具体政府及政策法律方面（1）我国的法律体系纵向可分为三级：法律行政法规、条例部门规章、地方性规章；同吋，法律体系中存在很多指令性法规。而在不同层面上关于造价管理活动的法律法规，由于在制定法规时政府各部门Z间缺少沟通，在一定程度上，各部委的法规存在一些工程造价管理各参与主体方面1.2.1政府方面现在，我国建设工程造价存在两种计价管理模式并存的状态，即定额计价和工程虽清单计价。而两种计价并行的现状，一方面使得政府相关部门必须不断改进消耗最和价格信息，这是山于建设工程总量的激增和工程复杂程度的

8、提高以及市场对消耗量和价格倍息需求的倍增，从而政府耍把很多精力放在制定颁布消耗量和价格信息上来满足市场需求，分散工作精力，间接地2削弱了政府对工程造价管理的宏观把控；另一方面由于定额计价的存在，政府实际上仍然十预了微观的市场活动进而限制了建筑市场的发展，而政府的这种放权不彻底还会导致建筑市场造价管理相关主体出现寻租等现象破坏市场秩序，不利于建立合理的建筑市场竟争体系。政府