浅谈机关效能责任追究浅谈机关效能责任追究

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1、浅谈机关效能责任追究浅谈机关效能责任追究文章标题:浅谈机关效能责任追究浅谈机关效能责任追究找文章到网更多原创■完善责任划分规定。在我县《—县影响优化发展环境行为责任追究办法(试行)》(干办字[2005]116号)、《中共—县委、—县人民政府关于发布—县机关效能建设“四条禁令”的通知》(干字[2005]12号)、《木文章共2页,当前在第1页下一页县委办公室、县政府办公室关于认真贯彻实施机关效能建设“四条禁令”的通知》(干办字[2005]31号)等文件屮,制定了比较详细的责任追究办法,其屮也详细阐述了单位领导连带责任追究办法,但在实践中证明,尚有部分尚需完善的地方。如在今年处理潭丘乡马田水库防汛

2、责任问题时,对该水库行政责任人、水库管理人员、技术责任人按照责任追究办法进行了处理,但分管防汛工作的领导则没冇得到处理,这与我们责任追究办法的不够完善是密切相关的。事实证明,任何责任事故发生的原因都是多方面的,从客观上讲,当前社会正处于转型期,经济发展迅猛,在产生巨大社会进步的同时,也带来了一些不安定因素,合理地确定工作屮的责任是一个重要的问题,但首先要科学地确定,依照政治经济学的观点,政府官员应该对过失承担多少责任,是一个重要的制度选择。在管制操作层而上,如呆不让政府官员对过失承担责任,政府官员就不会有积极性去努力避免过失的发生;从社会群体层面上,一般群体与政府官员群体的不对称性就会D益强

3、化,政府官员群体的优势就会越來越明显,一般群体的利益就会越来越失去保护,越容易牺牲一般群体利益来谋取自身利益。一般来说,政府官员都有规避风险的偏好,政策官员的风险压力会明显的影响政府官员的行政行为,因此,政府官员应当对过失承担责任,不过,问题的关键是,政府官员应该对过失乐担多大的责任最合适?考虑到使政府官员乐担责任的目的是冇利于管制问题的解决、利于避免工作失误的发生、利于服务质量的提高,因此要对不同的责任进行认真的研究,充分考虑其屮的复杂性(行政成木约束,不同责任主体的法律耍求等),分清不同责任的差异,只有这样,政府官员才能真正的承担责任。曲此町见只冇在责任追究规定中,对各种责任进行细分,才

4、能更好地明确各责任主体应该承担的责任。(-)制定罚金追缴制度。在现有责任追究中,有比较明确的处理细则,并冇比较详细的罚金规定,然而,县效能办却只能是按照责任追究规定下发处理决定,但收缴罚金的主体却是被处理人本单位,效能办处理后只能收到一纸所在单位的问题处理反馈情况汇报。一旦单位出现明通报假处理现象,效能办也难以发现。为使处理真正落到实处,在责任追究规定屮必须制定罚金追缴制度,可在财政设立效能罚金专户帐号,一旦处理通报下发后,限被处理人在规定时间内将罚金缴效能罚金专户,这样不但能冇效地避免处理假执行的问题,而冃能够部分缓解效能办案工作经费不足的压力。(三)制定责任追究监督制度。一是要严格的督促

5、检查。对查实了违反机关效能建设的问题,特别是作出处理决定的,对处理规定落实情况必须全程跟踪督促,以避免处理决定落空现象,影响效能处理的权威。二是要广泛接受社会各界监督。对一些不牵涉到单位内部机密的处理决定,要尽可能地让社会各界特别是新闻媒体知晓,一方面,将被处理人置于社会监督Z厂可以增加被处理者的门身压力,促其坚决改正错误;另一方面,通过社会各界的宣传,对其它单位和人员也能起到警示作用,可有效避免同一问题在不同单位、不同吋间再次发生。三、选准切入点,是效能责任追究的总抓手。机关效能监察工作是一项综合性、长期性的工作,领域十分广阔,内容十分丰富,特别是随着机关效能建设工作的不断深化,需要我们开

6、展的工作项FI越来越多,效能办工作力量和工作经费不足的问题F1益突出,而责任追究又是机关效能工作的敏感点,因而任务更加繁重,在机关效能建设刚刚起步、违反效能建设规定的现彖比较普遍的今天,若动辄进行效能责任追究,就会出现牵涉面太广、处理人员太多的现彖,最终形成一种“法”不责众的心理,影响效能责任追究惩戒作用的发挥,也会将效能办□身置于被动的地位,因此,在当而进行效能责任追究时,必须找准工作切入点,把握效能责任追究的总抓手,针对性当前工作中一些比较突出的问题,坚决作出处理,并且一旦做出处理就要紧追不放,树立起机关效能责任追究在全县各界的权威。(一)耍围绕县委、县政府的中心工作开展责任追究,保证中

7、心工作落到实处。效能责任追究要把促进全县国民经济持续快速健康发展、实现三年再造一个新—作为出发点和落脚点,更加自觉地贴近经济建设,为全县改革和发展创造良好的外部环境,要想县委政府之所想,急县委政府之所急,紧贴县委政府的中心工作选题立项,尤其是要抓住影响改革开放和经济发展的突出问题,开展责任追究,为本县的改革和发展保驾护航。(二)要加强对县委、县政府重大决策部署不贯彻执行问题的责任追究。对那些在执行屮态度不坚决

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