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时间:2019-10-21
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1、浅谈基层人民法院财务管理——南郑县人民法院屈孟昊人民法院是中国审判机关,基层人民法院是中华人民共和国地方最低一层的人民法院,根据《中华人民共和国人民法院组织法》,在县、县级市、自治县、市辖区设立基层人民法院。基层法院的财务管理主要包括:各县保障经费管理、中省转移支付专项资金管理,装备物资管理、诉讼费罚没款管理、执行款管理五大类,随着各县区财务制度的逐渐完善,各法院对财务管理的重视,财务人员需要与时俱进,具备双重能力及会计从业资格和法律从业资格,才能立足于本职工作,管理好法院的财务,为审判部门提供良好的后勤保障和公正执法。但在日常运行中,很多法院的财务管理还存在一些问题
2、有待提高,下面我把我个人发现的问题和愚见与大家分享,不妥之处还希望批评指正。一、完善人员配置,强化人员管理财务人员工作每天需要和金钱打交道,人员的合理分配和规范管理显的格外的重要,尤其是管理诉讼费收退、罚没款缴纳、执行款兑付,不仅需要有良好的态度还要讲究方式方法。无论是法院干警还是当事人,都需要时时刻刻按照规则来办理,所以只有加强人员管理,合理人员调配才能把工作做的更加细致,账务更加明确,报表更加清楚,但是现实工作中,各基层法院并没有专职财务人员,是由非专业人员管理财务,有甚少数法院是兼职财务工作,经费管理比较混乱,收支没有账务等问题,为了解决这些问题,我认为可以有如
3、下几种办法:一是完善人员调配,基层法院成立财务室,财务室由三人构成,会计一人,出纳两人,专职从事财务工作,实行账款分离,当事人和本院干警分离,保障经费等院内业务经费、干警工资医保等支出由一人负责,诉讼费执行款兑付由一人负责,具体账务由会计总负责。二是提升业务水平,因法院工作的专业性和特殊性,进院人员多以学习法律专业为主,专业财务人员稀缺,按照会计持证上岗的要求,财务人员必须要提高自身业务水平,熟悉相应的财经法规,考取会计从业资格证书,自觉抵制违法乱纪行为,确保财务资料的真实性。二.资金统一管理,建立节约法院随着近年来,各级政府对基层法院的重视,各级财政部门对基层法院的
4、经费保障都优先考虑,力求把矛盾化解在第一线,经费来之不易,且不宽裕,对基层财务人员来说,不仅仅要管理好,规范好各种经费,更要使用好,优化好,统筹规划全年资金的合理利用。—是管理好行政运行经费,一些必须的支出和人员经费及法院正常运行活动经费如实填报使用,保证法院的干警的工资待遇,使法院有序的,规范的运行,按照各级要求经费多向基层法庭倾斜,当好院内的财务管家。认真执行“收支两条线”管理规定,诉讼费收费、罚没收入及时纳入财政非税管理,执行款收入及时兑付当事人,根据财务情况,多和各业务庭室沟通,多向院领导提出建设性的建议。二是,把每一笔办案经费用于案件审判执行当中去,专款专用
5、,做到办案业务经费和行政运行经费分开,严格遵守中省政法转移资金管理办法,按照办案业务经费开支范围进行使用,建立备查账,使财政部门、审计部门、院领导及时了解办案业务经费使用管理情况,统筹规划,有效杜绝办案经费被挤占、挪用和浪费现象。三是,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,节省开支,保证重点需要,压缩一般性支出,切实提高资金使用效益,尤其是压缩“三公经费”,严格公务接待标准,凡公务用餐,必须按照既定标准先申报、经审批后方可有效,否则不予报销;严控公务用车,压降车辆费用,车辆的维修、加油等实行专人管理,严格落实车辆的规范管理;实行派车单制度,岀市区由院长批准方可使用,否则不予派
6、车。强化日常节约管理,合理设置空调温度,使用节能型灯具、节水型卫生洁具,尽量减少电器设备的待机时间,下班后关掉电源,从工作中的点点滴滴节约起,降低行政成本。三、加强制度建设.健全监管机制基层法院因按照《会计法》、《行政事业单位财务管理规定》等各省市县财经法规的具体要求,结合单位实际情况,指定切实可行的财务制度和监管机制,全部财务收支活动,必须由本院财务部门统一归口管理,严格执行国家的开支范围和标准,制止和纠正违反财经纪律和财务制度的行为,使责任到人,分工明确,监管到位,收支两条线,对保障经费、专项经费、诉讼费、罚没款、执行款实行分账管理,特别是对专款专用,支岀明细进行
7、正确核对,对票据报销等制定规范合理的流程,做到票据有人经手,有人审查,有人批示,大额支出应有纪检监察室进行监督检查,年终报表装订成册,封存入库。强化制约机制,财务人员不仅要相互监督,更要相互协助,用制度约束行为,建立《财务审批制度》《财务管理制度》等制度强化内部管控,同时加强学习教育,用道德规范思想,内部各部门及各甘为以高度的责任心密切合作努力工作,确保高效安全运行,服务社会。同时完善上级法院、财政部门、审计部门等对财务工作的外部监督机制。财务人员是司法保障人员的一种,工作主体是保证审判执行业务的正常运行,工作内容牵扯院内方方面面,更需要同志们的理解
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