浅谈国企财务腐败的风险及对策

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1、浅谈国企财务腐败的风险及对策摘要：国冇企业在国民经济屮具冇重要的作用，国企财务状况的好坏关系着国民经济能否顺利运行。近年来，国企财务腐败频发，不仅影响了国有企业的形象，而且造成了国有资产的流失。本文讨论了国企财务腐败的原因，并据此提出了相应的对策。关键词：国冇企业财务腐败内部控制近几年，国企腐败现象越来越严重，国企的腐败是对国家利益的一种损害，同时也损害着全国人民的利益。为了有效的控制国企财务腐败，防止腐败现象的不断蔓延，我们需要从企业内部出发，建立好有效的内部控制体系，减少企业财务腐败的风险。内部控制体系应当加强対资产、资金的使用管理、加强对财务人员的管理、加强物资采购的管理，建立完善的

2、内审体系。如果国有企业能够从自身进行加强，建立起完善的内部控制体系，并进行有效实施，则在一定程度上能够预防腐败，提高经营管理水平和可持续发展的能力。1、国企财务内部控制存在的问题1・1、资产管理制度不完善资产管理中所称资产，是指企业拥有或控制的存货、固定资产和无形资产。存货和固定资产不进行定期盘点清查，可能会造成存货的短缺，也给工作人员转移资产谋取非法利益，提供可乘之机，从而导致财务腐败。在固定资产盘点时，详细的记录是十分必要的，可以避免一些人对固定资产替换，或者低估资产的价值。日前，由于资产管理制度的不完善，相关的挪用侵吞资产的案件层出不穷。如广州白云农工商联合公司原公司总经理张新华，以

3、企业改制之名，通过低估资产等手段，将白云公司的资产非法转移。因此，加强资产管理制度的建设势在必行。1・2、财务报销审核管理不严企业在口常工作中经常需要公用经费报销。例如购买办公用品，差旅费，公费培训等等。一般报销流程是拿着开具的发票去财务部门报销，财务人员根据冇关的财务规定进行审核，对于不合理的，不合规的开支，不予以报销，而对于有争议的，要通过财务主管审核后支付报销现金。在日常生活中，企业的有关财务规定有时是不明确的，不应该予以报销的开支,予以报销，让一些人钻了空子，也因为缺少了职务上的监督，造成财务人员的贪污腐败。在业务活动上摆阔气，讲排场，在公款使用上规定不严，更冇假借参观考察学习之名

4、进行公款消费、公款旅游、公款吃喝，造成了公款消费上的大肆铺张浪费。例如首都机场原总经理李培英假借公款出差Z名“周游”世界各地的赌场，现阶段诸如李培英Z类的案例层出不穷，这说明缺少了财务监管制度，对资金的管控不严，有可能造成国有资产的流失。1.3、营运资金管理不当在目前的国有资金管理中，存在着不及时入账、做假账以及设账外账等行为，给腐败造成了可乘Z机。一些企业在办理资金收付业务时，没有严格的按照审批程序，资金支出、收入不入账、私分财物和私设“小金库”等行为时有发生。为了在账面上看不出来，假账成为国有企业规避审查的一大法宝。这些行为都严重损害了国家和人民的利益。国有企业是国家投资的，用的是国家

5、的钱，而非个人投资，所以某些领导有意对应收账款控制不严，造成迟迟不能收到款，最终可能导致无法收回，形成坏账，占用着大量的流动资产，通过这些流动资产，私自投资使用，来谋取不正当的利益。除此Z外，企业在与银行进行资金收付业务时，相关业务均山一人负责，印章也有一人保管，也十分容易出现财务贪污腐败的问题。1・4、财务人员管理不足目前，在国有企业屮，由于对财务人员的管理不严，使得财务人员屮存在着一些违规行为。比如财务人员不遵守相关的财务规定，出纳私自将企业的流动资金转入个人账户一段时间，在这段时间中放入个人账户的银行或进行个人投资，而后将企业的流动资金资金再转冋企业，可以从中获取利息或者投资收益。一

6、般在开具支票中，除了编制人，还需要主管对支票的审核和盖公司和个人的印章，财务主管为了途自身方便，提前在支票上盖好了印章，编制人没有良好的职业道徳，会随意编制支票，转移企业的资金到个人账户中。而这些行为都属于违法行为，是企业财务监管不到位而形成的，也表现出财务人员自身缺乏职业道德约束，没有遵守自己的工作职责，才使人有机可乘，有利可图。1.5、采购体系管理缺乏国有企业中，采购是腐败的多发区。目前的釆购体系不够健全，相关法律制度不完善，使得采购过程中，存在着一些腐败区域。采购过程中，对供应商的选择十分重要，一般采用公开招标的方式，但这中间会有腐败的风险，因为会有收贿，提前将标底告诉了别人，使他们

7、公司轻而易举的获得了这个标。采购前,并没有很好的计划,对采购的物资的价款没有提前做好预算，可能导致采购人员虚报价款，购买回来的物资的质次与预想的存在差距，从屮进行贪污谋取差价。采购验收不规范，付款审核不严，极有可能造成釆购过程中舞弊现象的发生。例如武钢集I才I鄂城钢铁公司原总经理陈明浩，在进行招标采购中，通过职务Z便，在钢材经销、产品供应、付款延期等中谋取了大量的不当利益。2、预防国企财务腐败的措施2.1、加强资产管理存