浅谈工程预结算审核

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1、一、工程造价中存在的问题由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要貝有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而口述要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的爰错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一•些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理

2、、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采川多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。二、工程造价审核的内容预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套川是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。1•工程量的审核工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，

3、计算时仍按图计。楼地而孔洞、地沟所占而积未扌II;墙体中的圈梁、过梁所占体积术扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正谋弟表现在完全按理论尺寸计算工程虽，项H的遗漏。因此对施工图工程量的审核鼓重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚需耍装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方町计取支模超高增加费。三是M仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错课产生。对签证凭据工程量的

4、审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核吋应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。2.套用单价的审核工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下儿个问题：(1)对直接套用定额单价的审核…首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(轻标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料而层下找平层；沥青卷材防水层，沥

5、青隔气层下的冷底子油；预制构件的诙件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项冃中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格耒超过最高限价的，按定额规定，以94预算价进入直接费，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入肓接费，按实计补价差；(2)对换算的定额单价的审核…除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额屮的人工、材料或机械中的全部还是部分?同吋换算的方法是否准确?采

6、用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。(3)对补充定额的审核…主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工口及机械台班单价是否合理。2.费用的审核収费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合和关文件如合同、招投标帖等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。三、工程造价的审核方法由于建设工程的生产过程是一个

7、周期长、数量人的牛产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将肓接关系到审杳的质量和速度。主要审核方法冇以下儿种：1.全面审核法全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费川计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者市核的施工图预算；投资不多的项冃，如维修工程；工程内容比较简单(分项工程不多)的项冃，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核丿適工单位的预算等。这种方法的优点是：

8、全曲和细致,审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重