浅谈房屋拆迁问题

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1、浅谈房屋拆迁问题摘要：随着城市现代化步伐的加快，积极响应国家提高城镇率的决策，需要大量拆迁房屋。不管是I口房改造，还是城市扩大，城市拆迁工作都是一项政策性,群众性，经济型都强，非常复杂又十分难做的工作。它不仅关系到国家现在化建设，也直接关系到被拆迁人的切身利益和拆迁单位的经济利益。城市房屋拆迁，安置工作已经直接影响到国家的城市规划战略推进。，已经成为政府任命共同关注的焦点。关键词：拆迁拆迁问题解决问题拆迁原因：由于城市规划和国家专项建设工程的需要，必须对城市国有土地的使用权实行再分配，从而达到土地资源的合

2、理配里，使土地利用效率最大化。这往往就需耍拆除大俊旧房，在原有上地上进行新的房地产开发建设.特别是在人口稠密、地段繁华的市区和近郊，房屋拆迁更是不可避免.但是由于土地的地上附着物凝结了原用户的资金与劳动力，并且是原用户、住户赖以生存和生产的蓦本物质条件•因而在再建设过程中，必须对原用户、住户的损失给予适当补偿，并对其进行妥善的安置。二•现状，目前房屋拆迁现状可用三句话总结，即：群众乱心，投资者伤心,政府揪心。1.被拆迁人：大多数群众不想离开自己土生土长的家乡，过着背进离乡的生活，也有些人为了多得补偿费，甘

3、当“钉子户”。2•投资商：他们投资改善当地城市环境，并在投入中提供了无数岗位，可是他们得到的却是被拆迁人的拖延，导致他们经济受到巨大损失，《拆迁管理条例》不能很好的落实。3.政府:稳定压倒一•切是历代治国者的共识。发展经济没有稳定的社会环境,经济不可能发展。相反会遭到更大的损失。对处于弱势的被拆迁人采取宽容，对于产于建设的投资商支持力度也不够大。三•城市拆迁屮遇到的问题1、城市拆迁中的利益冲突。城市拆迁屮，双方的利益冲突矛盾斗争最为激烈。我国各大城市拆迁工作屮,都面临拆迁赔偿安排中，双方对彼此利益分配不满

4、，未能和谐调节，从而引发经济纠纷的实例。经济利益分配未满足被拆迁方的条件，基木上拆迁工作就很难继续进行下去了。拆迁方与被拆迁方，各自立场不同，若双方不能达成合作I•办议，拆迁方市场不能及时拓展，被拆迁方无法获得利益，双方均有损失，影响甚远。甚至双方会将矛盾扩大，引发法律纠纷。2、城市拆迁中政府相关部门分工不明确。城市拆迁工作中，政府各相关部分部门分工不明确，各项拆迁手续、拆迁证明无法及时到位；拆迁赔偿条款不明确、不公开。使得部分拆迁方无法在计划时期内解决拆迁工作，影响市场开拓进程，带来部分损失。同时也使得

5、被拆迁方无法明确自己应得的赔偿金额、房屋；易导致不必要的误会，引发民事纠纷。3、城市拆迁中赔偿不公所引发的纠纷。往往城市拆迁过程中，被拆迁方处于较为弱势的一方。拆迁方难免会忽视部分被拆迁方的某些赔偿要求及附加条款，引发不公赔偿的产生。后期未及时I办商,导致被拆迁方做出过激行为来拖延拆迁工作进行，甚至引发社会强度关注。4、法律法规缺位、不完善一是拆迁补偿标准规定不明，实际补偿价格过低。《城市房屋拆迁管理条例》第一十九条规定，“拆迁人应当对被拆除房屋及其附屈物的所冇人（包括代管人，国家授权的国有房屋及其附属物

6、的管理人），依照本条例的规定给予补偿。拆除违章建筑，超过批准期限的临时建筑不予补偿;拆除未超过批准期限的临吋建筑给予适当补偿。”第二十条规定，“拆迁补偿实行产权调换，作价补偿或者产权调换和作价补偿相合的”其中未见明确的补偿标准。开发商兴建的商品房的销售价格，除土建成本外，通常包含了土地出让金，市政建设配套费，支付给原居民的补偿费、装修成本、经营成本及开发商期望得到的利润。从两种价格构成元素对比来看，补偿价格严重偏低，因而导致被拆迁人的基木利益受损。二是强制拆迁行为在立法上不规范，缺乏具体操作程序，赋予了地

7、方政府过大的自曲裁量权。三是新出台的《物权法》导致在拆迁实际操作过程中，少数被拆迁人往往以它保护私人财产不受侵害为由，漫天要价，得不到满足就不给拆迁。5、历史遗留问题一是由于历史原因造成的手续不全、无权属证书的房屋，在拆迁吋按违章建筑拆除，导致被拆迁人不能得到合理补偿。二是对住宅改为营业性用房多年未办理变更手续的房屋，拆迁时按住宅用房补偿，引发大量的拆迁纠纷。另外，一些被拆迁人在上访时反映，曾多次到主管部门申请办理使用性质变更手续，但主管部门之间互相推诿，无人受理。四.拆迁意义：城市房屋拆迁，既关系到拆迁

8、人和被拆迁人的切身利益，又关系到城市规划的其体落实•因而是一个敏感而又普遍的社会问题.随着城市建设步伐的加快，城市房屋拆迁的规模越来越大，影响也越来越广，纠纷也随Z增多。如何保护城市房屋所冇人和使用人的合法权益，如何保护拆迁人的正当利益，就成为城市建设中必须认真对待的问题。这个问题解决不好，必然会影响以后的工作，也会造成巨大的经济损失。因此不管是政府还是开发商、被拆迁人都应该了解与支持相关工作，相互协调，避免不必要的损失。五.