浅谈法官助理制度

《浅谈法官助理制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈法官助理制度一、实行法官助理制度的动I大I（-）实行法官助理制度是进行法官职业化建设，对法院人员进行分类管理的需要。随着我国司法改革向纵深发展，法官职业化建设作为一个系统工程已提上法院工作日程。法官职业化建设包括改革法官遴选制度、实行法官员额制度、推行法官助理制度、实行书记员单独系列管理制度等各个互相联系的子系统。目前，我国的法官队伍人员众多，职业素质参差不齐，不能满足法官职业化的要求，因此，需要对现有的法官进行选任，确定法官员额。法官员额确定后，法官的数量少了，但审判任务更加繁重，因此需要增加司法辅

2、助人员，来完成□益增加的审判任务，这就自然而然地催生了法官助理。（二）实行法官助理制度是实现审判科学分工和建立法官科学管理的需要。在我国进行法官职业化建设、实行法官员额制的改革屮，法官与法官助理之间对裁判工作与审判辅助性工作需要科学合理的分工。一方面，法官与法官助理分别专门从事不同性质的审判工作，分工配合，不会岀现两种不同性质的工作互相干扰的情况，有助于提高工作效率;另一方面，为法官配备专门的助手后，使法官能够从繁重的辅助事务中解脱出来，专心致志地裁判案件，可以极大地捉高办案质量，保障办案效率。（三）实行

3、法官助理制度是实现程序正义，贯彻公正、效率、民主的现代司法理念的需要。实行法官助理制度，突出庭前准备阶段的独立价值，在审判庭内部将审判工作环节化,建立法官助理组织庭前准备、法官负责庭审裁判的分阶段工作模式，将克服rh法官负责庭前准备工作小法官先入为主和庭前准备与庭审制约的弊病，极大地改变审判职责不淸的现状，促使审判流程向科学化、规范化发展。此外，法官助理具有的杜绝法官与当事人庭前私下接触的天然屏障的身份，也有利于法官屮立、超然地行使审判权，维护司法的独立和公止。二、法官助理制度运行机制的一般分析（一）法官

4、助理的性质与地位1、法官助理是法官审判案件的辅助人员，工作上受法官指导。法官助理与助理法官不同，不再具有案件裁判权，而是围绕法官的案件裁判，从事与审判有关的辅助性工作。例如，法官助理不能判断原告的诉讼请求是否合法、合理，不能判断被告的答辩是否正当，他只能主持当事人双方的意见交换，帮助当事人双方真正明确对方的观点，并再次基础上将诉讼请求固定下来。总Z,法官助理是法官的助手，为法官的审判提供服务，工作上受法官指导。法官助理不可以成为合议庭成员，无权对案件的最终裁判表态，也不得干涉法官对案件的处理。2、法官助理

5、的审判辅助工作具有和对独立性。法官助理的设立排除了法官庭前与当事人接触的机会，避免其庭前预断、先入为主，而只能通过庭审活动实现公正。因此，在法官职业化后的审判组织系统屮，法官助理的工作具有一定的独立性。法官助理辅助工作的这种相对独立性，凸显了其特定的独立价值，有利于审判工作的环节化，从而保证裁判的公正化。当然，这种独立性只是相对的，是存在于法官的监督与指导Z下。（二）法官助理的来源笔者认为，在现阶段我们考虑法官助理的来源有以下几个方面：一是已经被任命为法官和助理法官，法官员额（岗位）确定后不在员额范围内，

6、可以担任法官助理职务的人员；二是已经通过统一司法考试取得法官资格尚未任命为法官的人员；三是高等院校法律专业本科以上学历或者高等院校其他专业本科以上学历具有法律专业知识，进入法院的人员;四是目前不符合担任法官学历条件，有丰富审判经验，经考核合格的在编优秀书记员。（三）法官助理的职责法官助理的性质决定着法官助理的职责。法官助理作为不享有案件裁判权的审判辅助人员，其职责自然与严格意义上的审判权的行使无关，而应当仅限于辅助性审判事务，即只能从事协助法官行使审判权的某些事务性工作。例如，向当事人送达起诉书副本等诉讼

7、文书;审查诉讼材料，指导、引导当事人举证;按照庭前助理的安排，代表法官组织当事人交换、固定证据;代法官接收、管理、查阅卷宗材料，提出诉讼争执焦点，起草阅卷笔录;接待当事人来访、咨询;旁听法官开庭并为法官草拟简单法律文书，办理文书印制、卷宗装订及案卷管理事务等等。（四）法官助理的管理法官助理与法官、书记员在同一•个审判庭，根据审判需要组成不同的审判单元，各司其职，各尽其责，和互配合，共同完成案件审理中的各个环节和不同岗位的工作，保证案件审理的“公正与效率”，这就是设立法官助理的初衷。因此，对法官助理实行单独

8、序列管理，才能真正体现法院不同岗位人员的分类管理。三、法官助理与“合议庭固定模式”中其他成员的关系（一）法官助理与法官的关系从法官与法官助理的性质来看，二者之间是一•种指导与服务的协作关系。一方面，要求法官助理必须从法官的角度考虑问题，时刻为法官公正高效审判作好辅助性工作;另一方面，也要求法官注重对法官助理的培养，为法官助理将來晋升为法官作好基础性准备工作。从法官与法官助理的职责来看，二者是一种协作与监督关系。“合议庭固定模式