浅谈单位犯罪的几个问题

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1、浅谈单位犯罪的几个问题《屮华人民共和国刑法》第三十条规定了单位犯罪的概念，第三十i条规定了单位犯罪的处圖原则。在分则屮规定单位可以构成的犯罪的罪名达120多个，涉及近100个条文。到目前为止，刑法理论界和司法实务界对涉及单位犯罪的许多问题已经进行了比较深入的探讨，也达成了一些共识。但是，对具屮的一些问题，仍然存在着分歧。笔者就司法实践经常碰到的单位犯罪的儿个问题，浅谈如下:-、如何理解单位的依法设立问题。我国刑法的单位犯罪与自然人犯罪相比：一是处罚较轻；二是构成犯罪的范围较窄。因此，正确认定单位犯罪貝有重要意义。最高人民法院《关于审理单位犯菲案件具体应用法律有关问题

2、的解释》（以下简称解释）对单位犯罪做出相应的司法解释。《解释》第一条就规定了单位犯罪的主体范围，除国冇、集体所冇的公司、企业、事业单位外，也包括依法成立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位等。《解释》对于国家、集体单位构成单位犯罪无特别规定，对于私有金业强调了“依法成立”和“具有法人资格”二个条件。在办理案件过程时，笔者发现冇的犯罪分了为了规避法律，向工商部门骗取登记，设立虚假公司，然示以单位的名义实施犯罪。虽然《解释》第二条规定：“个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为

3、主要活动的，不以单位犯罪论处”。显然，笫二条是对笫一条进行的必要补充，但是行为要符合第二条的规定，需耍收集到单位设立吋该单位负责人的主观上犯罪动机的证据或者在设立后违法犯罪活动经常性的证据，而在具体办案过程中，这些证据往往难以收集。因此，从工商部门骗取单位的性质应如何认定，主要有两种意见。一种是肯定意见，认为可以把这种单位看作是“依法设立”的单位，理由是经工商部门批准成立后，就是依照国家规定的法定程序取得的单位，其真实性与合法性的地位已经得到国家有关部门的确认，应当认为是依法设立的单位。一种是否定意见。理由是“依法设立”不仅仅是指依法经过工商部门批准，而H•要符介法

4、律规定的所冇要件，否则何为依法设立？笔者同意第二种观点。理山如下：其一，工商部门対申报单位设立的材料只是进行程序性的审查，而非进行实质性的审查。国家工商行政管理局关于登记主管机关对中请人提交的材料真实性是否承担相应责任问题的答复屮明确表示:登记主管机关的只对申请人提交的有关屮请材料和证明文件是否齐全，以及屮请材料和证明文件及其所记载的事项是否符合有关登记管理法律法规的规定进行审查。因申请材料和证明文件不真实所引起的后果，登记主管机关不承担相应的责任。说明工商部门只是对申请人所申报的材料是否合法进行形式上审查，即中请人中报材料在形式上符合法律规定，工商部门应当批准其设

5、立单位。如工商部门审杳申请人的出资情况，只需审杳申请人有无验资报告，验资报告有无验资单位的公章以及相关人员的签字，而验资部门出具验资报告内容是否真实，工商部门无需进行市查。因此,只要有工商部门的批准，就得出单位是依法成立的结论，理论上缺乏根据。其二，依法设立的含义是指依照法律法规而设立。这里“依法”中的“法”，首先应当作广义解释，不仅包括法律法规，而且也包括各种条例、命令等等；其次不仅仅是符合部分的法律法规，而且耍符合规范单位设立的全部法律规定。1988年7刀1LI起施行的《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定金业取得法人资格，应当具备以下条件，概括起来：-•要

6、有组织章程;二耍有符合国家规定的资金数额；三耍有组织机构和场所；四要能够独立承担民事责任；五要经主管部门核准登记。虽然实际操作中经过工商部门的批准，是单位成立的最后手续，是依法设立单位的形式要件，但这也仅仅是单位依法设立的必要条件，而不是充要条件。因此,经过工商部门的批准就得出该单位为依法成立的前提，逻辑上缺乏依据。第三、江苏省高级人民法院于1993年关于《当前经济审判工作屮若干问题讨论纪要》明确规定，单位实有资金达不到《中华人民共和国企业法人登记条例实施细则》第十一条笫七项（对单位注册资金的限制）或者其他有关法规规定的数额，应当认定该企业不具备法人资格。应该说，法

7、人成立的条件是很多的，但是，仅仅注册资金没有到位，就不具备成立企业的条件，并不是江苏省高级人民法院对金业成立的苛求，而是这是因为单位依法设立内在的要求，同理，在刑法理论上也亦如此。因此，只有丁商部门批准的要件就得出单位就具有依法设立的结论，法律I••缺少依据。综上所述，依法设立的单位不仅是得到工商的批准，还有符合其其他设立的条件，只有合法的形式要件与实质要件冇机统一的单位，才是刑法第三十条规定的“依法设立”的单位。二、私营企业能不能成为单位犯罪的主体的问题。私营企业是否能成为单位犯罪的主体，目前存在“肯定说”和“否定说”二种意见。否定说认为私营企业构成犯罪，应当