平安建设行动方案

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1、太政发〔2013）48号关于印发《深化平安太阳建设的行动方案》根据深化平安高安建设工作会议精神及高安市综治办《深化平安高安建设行动方案》二十条的文件精神，同时为大力推进“平安和谐太阳”建设，全面提升太阳镇人民的安全感和幸福感，特制定《深化平安太阳建设的行动方案》：一.加大平安建设宣传教育力度1、坚持贯彻法制教育宣传教育机制，认真抓好“六五”普法规划实施，深入开展“法律六进”活动，加强法制教育培训，扎实开展法制创建活动。2、深入开展反邪教宣传教育，加强重点人员教育转化，依法严厉打击和严密防范邪教组织的非法活动，打造各村（居）委会成为“无邪教”村（居）委会。二.积

2、极预防和及时化解各种矛盾纠纷1、各村（居）委会、各单位要着力解决关系群众切身利益的问题,维护好群众的合法权益，从源头上预防、减少社会矛盾的发生。要进一步改进工作作风，深入到群众中去，及时发现矛盾纠纷，采取扎实有效的措施认真加以解决，为群众排忧解难。进一步健全乡镇矛盾纠纷调处中心、村（居）委会人民调解委员会矛盾纠纷排查调处网络，把矛盾纠纷排查调处作为一项经常性的工作来抓，使其制度化、规范化。要建立完善处理突发性事件、群体性事件、恐怖事件和重大灾害事故工作机制，一旦发生重大事件，必须及时赶赴现场，靠前指挥，采取有力措施予以妥善处理，防止事态扩大升级；要慎用警力、慎

3、用强制措施、慎用警械武器，切实防止因处置不当激化矛盾；对组织闹事、蓄意制造事端、围攻党政机关、阻塞交通的，要固定证据，依法适时严肃处理。努力预防和减少“民转刑”案件的发生，防止矛盾激化，防止极少数人采取极端手段报复社会，切实维护社会和谐稳定。2、认真贯彻《信访条例》，建立健全信访工作机制，建立理性、有序、合法的信访秩序，维护信访者的合法权益。深入开展党员干部“三进四民”、“大走访”活动。一.全面深化社会治安防控体系建设1、推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设，加强分级分类指导，健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、

4、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，提高群众见警率，增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理，各中小学校、幼儿园至少配备1名专职保安，严防发生侵害师生的恶性案（事）件。2、推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任，推进各类群防群治力量规范化建设，对群防群治队伍实行实名制管理，确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任

5、务落实到具体岗位和人员，分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心，构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设，确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织；健全内部治安保卫制度，维护内部安全稳定。3、推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统，主要包括街面“天网”监控系统、视频监控网络综

6、合管理应用平台。同时，要推广建设简易实用的防盗报警设施，建设技术防控网络，实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。一.加强公共安全监管1、强化安全生产、道路交通安全、消防安全、食品药品安全及用水、用电、用气安全的监督管理，建立健全排查、暗访机制，以“零容忍”的态度开展专项整治。2、强化对枪支弹药、易燃易爆物品、等重点物品的管控，严防发生重大恶性事件和个人极端暴力事件。二.加强和创新社会管理1、强化镇、村社区网格化服务管理推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合

7、管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等“六个体系”建设。2、加强实有人口服务管理工作开展标准地址清理编排，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息的核查，推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，积极推行居住证制度，提高流动人口的社会化服务水平。3、加强特殊人群帮扶教育工作落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸（戒）毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“法轮功”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立

8、健全关怀帮扶体系。三.深化平安村（居）