审计机关审计项目计划管理办法

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1、审计机关审计项目计划管理办法审办发[2002]104号第一条为了规范审计项目计划管理，保障审计工作科学、有序和高效运行，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》有关规定，制定本办法。第二条本加去所称审计项目计划，是指审计机关按年度对审计项目和专项审计调杳项目预先作出的统一安排。审计项目计划一般包含上级审计机关统一组织项目、授权项目、领导交办项目和口行安排项目等。第三条审计项目计划管理实行统一领导，分级负责制。审计署负责管理审计署统一纟R织的审计项日计划和署木级审计项kl计划，指导全国审计项日计划管理工作。县级以上地方各级审计机关分别负责本地区审计项日计划管理T

2、作。笫四条编制审计项目计划，要依据国家社会经济发展的方针政策和审计工作发展纲要，严格执行审计法及其实施条例、冇关法律法规和审计准则，确保履行法定职责。第五条编制审计项目计划，要紧紧I羽绕政府工作中心，明确具体审计hl标，合理选择审计重点，注重提高审计成果的质量和水平。第六条编制审计项目计划，要根据审计资源状况，量力而行，留冇余地，统筹协调,合理均衡地安排任务，避免重复，减少交义。第七条审计机关编制审计项冃计划，除上级审计机关统一组织的审计项目外，应当在规定的审计管辖范围内安排。第八条上级审计机关直接审计下级审计机关审计管辖范围内的重大审计事项，要列入本级审计项目计划，并及时通知有关

3、地方审计机关。笫九条审计署统一组织的审计项目计划，由署名专业审计司于每年11月捉出安排意见，并填制统一卬发的审计项FI丄作量测算报衣，办公厅汇总提岀计划草案，经审计长会议审定后下达。署各专业审计司提出的审计项kl计划安排意见，应在充分调查研究，认其听取地方审计机关和署各派出机构意见的基础上，对拟安排审计项目的审计目标、重点内容、主要方法、实施时间、地域分布、所需审计人员数量和工作量等，进行详细说明和测算，科学、合理、均衡地安排全年工作任务。省级审计机关根据审计署统一组织的审计项目、授权审计项目和当地实际情况，编制本地区审计项目计划，于4刀底前报审计署备案。第十条审计项目计划下达后，

4、审计机关应当及时编制审计工作方案。审计实施前，有关审计组应当依据审计工作方案，结合实际情况编制审计实施方案。审计署统一组织项tl的审计工作方案，由署有关专业审计司编制，经审计长会议审定后下达。地方审计机关组织的审计项日的审计工作方案，经厅（局）长会议研究确定。笫十一条授权审计项目计划，rh下级审计机关提出中请，报上级审计机关统一协调后依法审批。授权审计项H的确定，要从冇效利用审计资源和冇利于加强对上级所属基层单位的审计监督出发，注意上下结合，重点解决一些带有普遍性、倾向性的问题，不断提升审计成果的质量和水平，更好地发挥审计监督作用。第十二条审计署对中央审计项忖的授权，实行统一管理，

5、一年一定的原则，一般在每年年初集中审批一次。省级审计机关应于每年1月底前向审计署提岀授权审计的请示，同时抄送审计署有审计管辖权的派出机构。授权中请应说明审计或审计调杳的冃的、理山、范围和内容等。署办公厅负责汇总审核，统一征求有关部门意见，报审计长审定后，批复地方审计机关执行。第十三条中央审计项目只授权给省级审计机关，由省级审计机关统一组织实施。省级审计机关应切实加强领导，建立审计质量责任制，严格按照审计法、审计准则以及授权审计通知的冇关规定和要求执行，确保审计质量。第十四条审计署授权项tJ审计结束厉，省级审计机关要及时向审计署报送审计情况综合报告。审计署每年对上一年度授权审计工作情

6、况进行通报。第十五条审计署毎年冇重点地对中央授权项目的审计质量进行抽查。对未按规定认真履行职责，或审计质量未能达到耍求的地方，予以通报批评，并暂停对其授权。凡因审计机关和审计人员工作失职、渎职等造成重大审计质量问题的，耍依法追究有关领导和百接责任人员的责任。第十六条地方审计机关授权审计项目计划的具体管理办法，山省级审计机关制立。第十七条审计署派出机构在确保完成署统一组织审计项目计划的基础上，如确冇余力，可衣各自审计管辖范围内，向署屮报自行安排审计项目计划。口行安排的审计项目必须有明确的审计目标，符合审计署确定的年度审计工作重点，并且从严加以控制。笫十八条审计项目计划一经下达，原则上

7、必须确保完成，不得擅口变更。如确有必要调整，应当按照下列程序报批：（一）审计署统一组织审计项目计划的调整，由署有关专业审计司提出意见，送署办公厅协调办理，报署领导审批后，通知冇关单位执行。（二）授权地方审计机关审计项目计划的调整，由省级审计机关提出意见，报审计署审批。（三）地方审计项目计划的调整，由下达计划的审计机关审批。（四）领导交办项目及时报批、调整。第十九条审让机关实行审计项目计划执行报告制度。审计署统一组织审计项目计划的执行情况，由审计署冇关专业审计司和省级审