航权资源管理09年6月

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1、《航权资源管理》中国民航管理干部学院经管系李小群第一期《国际航空运输市场及航权资源管理培训班》课件2009年6月10日1中国民航管理干部学院目录一.航权概论二.基本权利三.代号共享与航空公司联盟四.货运航权五.案例分析中美航权谈判2一、航权概论什么是航权、航权资源?航权发展的历史回顾。国际航空与WTO关系31.什么是航权、航权资源航权(trafficrights),是指缔约国一方给与另一方的航空器飞行和运输的权利。从广义上可以理解为基本的市场准入权，或曰经营权，包括航线、业务、指定、运力、定价等

2、五种基本权利（basicrights),又称硬权利（hardrights)。同时，还要享有商务和有关活动的权利，谓之辅助权利（ancillaryrights),又称软权利（softrights)。TrafficRights从狭义上可以理解为五种基本权利的一种：业务权，习惯上称航权，专指9或8种空中自由（Freedomoftheair)。中国民航系统多年来大量的文件中都是用“业务权”字样。4什么是航权资源航权是市场资源，从经济意义上来讲，用之，则可以提高各国人民福祉，不用则浪费。最为关键的一点是怎么

3、用国家资源航权是主权的象征,属国家利益不能谈判和交换行业资源航权是行业游戏规则可以谈判企业资源市场资源可以谈判和互换52.航权发展的历史回顾-法律基础航权概念起源于1944年12月17日在芝加哥签订的三个历史性文件巴黎公约哈瓦那公约华沙公约华沙公约日内瓦公约航空保安的四个国际公约：东京公约、海牙公约、两个蒙特利尔公约现代国际航空法的基础63.国际航空与WTO关系WTO《服务贸易总协定》的原则：WTO有关航空服务贸易的规定：航空运输服务附件：专家观点：国际航空与WTO没有关系。刘伟民教授《“世贸组织

4、”法律制度对“航权”制度的影响》文中提出：各国签订了《国际民用航空公约》,但由于国际航空运输的特殊性,却没有形成多边管理体制。之后,虽几经努力,多边体制的尝试仍都以失败告终。因此,国家之间建立航空运输关系便与国际货物贸易的多边体制分道扬镰,实行的是一种双边体制,形成了独具特点的法律制度。WTO与双边管理体制（航空协定）的不同双边体制=双边对等原则多边体制=多边互惠原则（最惠国待遇）7二、基本权利业务权（TrafficRights)航线权（RoutRights）指定权（DesignationRigh

5、ts)运力权（CapacityRights)定价权（PricingRights)81.业务权（TrafficRights)九种业务权第一航权：领空飞跃权第二航权：技术经停权第三航权：目的地国下客货权第四航权：目的地国上客货权第五航权：至第三国运输权第六航权：桥梁权第七航权：完全第三国运输权第八航权：国内运输权第九航权：完全国内运输权9第一航权：领空飞越权定义第一种自由是不经停而飞跃一国领土的权利（Thefirstfreedomistherightstoflyacrossitsterritorywi

6、thoutlanding)第一种自由通称飞跃权。获得通航点国家以外另一国的许可，载运客货不经停该国任何地点而飞跃该国领空。例如：A国B国C国A国：承运人国籍国（旗国）或“航权国”B国：双边协议另一缔约国或“授权国”10第一航权：领空飞跃权释义例：北京一洛杉矶，中途飞越日本领空，那就要和日本签订领空飞越权，获取第一航权，否则只能绕道飞行，增加燃料消耗和飞行时间。A国北京B国日本C国洛杉矶A：承运人国或“航权国”，例如中国；Ｂ：双边协议另一缔约国或“授权国”，例如日本问题：对于我国来说，哪些国家的第一

7、航权比较重要？11第一航权的意义对空运企业经营上的意义：在航路上对航空公司远程干线航班具有重要的成本意义经济意义给国家带来收入是空管建设资金的重要来源政治意义政府间谈判的重要砝码-欧盟和俄罗斯入世谈判12第一航权案例中国西部航路朝鲜航路北极航路北线（俄罗斯）航路13第二航权：技术经停权定义第二种自由是在另一国作非商务运输目的降停第二种自由通称技术经停权。获得某国准许，在该国领地进行加油、维修、配餐等方面的技术经停，而不上下客货。Ａ　国B国C国A国：承运人国籍国或“航权国”B国：双边协议另一缔约国或

8、“授权国”14第二航权：技术经停的释义举例：南航深圳-芝加哥航线曾经考虑在日本札幌加油。A国深圳B国C国札幌芝加哥A国：承运人国籍国或“航权国”，例如中国B国：双边协议另一缔约国或“授权国”，例如日本15第二航权的意义第二航权不会成为航空公司严重的航权问题，航空公司一般都尽量避免使用第二航权随着现代机型的航程越来越大，第二航权的意义将变得越来越小但是，某些第二航权的应用非常值得研究，例如国航在安克雷奇所使用的对方国境内第二航权。16第三航权：目的地国下客货权定义：三种自由是卸下来自