国际航权监测管理办法

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1、国际航权监测管理办法（送审稿）第一条为提高国际航权资源使用效率，规范航权申请及使用行为，根据《定期国际航空运输管理规定》、《国际航权资源配置与使用管理办法》和《民航行业信用管理办法（试行）》制定本办法。第二条本办法所称国际航权监测管理，是指民用航空主管部门对我国航空公司国际航权使用情况进行记录，依据记录情况对失信行为实施航权准入限制的行政管理行为。第三条民航局运输司具体负责国际航权监测管理工作。第四条民航局对国际航线使用情况实施月度监测，并按以下情形记分。（一）一类国际航线1.航班换季后，对已经备案通过且执行不足三个月的航班计划的航点、班次、开航时间信息进行修改、增加、删

2、除操作，每操作1次记0.1分，每日同一记录修订多次不重复记分。因受政治动荡、自然灾害等不可抗力影响，或因航空安全、航班正常和特殊保障等方面实施运行限制的影响，增加、变更和取消航班计划的，航空公司提供相关证明后可不计分。2.定期航班计划总执行率未达月度平均执行率的，3客运航班每低一个百分点记1分，全货运航班每低一个百分点记0.5分。客运达到90%所有航空公司不扣分，货运达到60%所有航空公司不扣分。月度平均执行率=当月所有航空公司一类国际航线实飞班次/当月所有航空公司一类国际航线计划班次。航空公司计划班次以执行前最后一次备案的航班计划为准。（二）二类国际航线1.取得航线经营

3、许可后未开航，自经营许可列明的计划开航月份的隔月开始记分，客运航线每条航线每月记5分，全货运航线每条航线每月记2分；2.航线开航后，已配置但未充足使用的班次，客运航线自该班次计划执行月份隔月开始记分，每班每月记0.5分。货运航线每月记0.2分。第五条根据航空公司申请，批准延期开航的，延长期不超过三个月，延长期内保留航权且不记分。如逾期仍未开航，自期满之日起该航线经营许可失效，当月按延期月数累计记分。第六条根据航空公司申请，批准暂停航线经营的，暂停期内保留航权且不记分。如逾期仍未复航，逾期当月按暂停月数累计记分。第七条每月前5个工作日内，在“3中国民航航线航班管理信息系统”

4、（product.caachbjc.com）公布月度记分情况，次月清零。记分公布前，当月航权受理窗口关闭。第八条每月按照如下记分档次实施航权准入申请限制：（一）21分-30分，当月及未来1个月不受理新增航线、增加航班量、加班申请；（二）31分-40分，当月及未来3个月不受理新增航线、增加航班量、加班申请；（三）41分-50分，当月及未来6个月不受理新增航线、增加航班量、加班申请；（四）50分以上，当月及未来1年不受理新增航线、增加航班量、加班申请；第九条航空公司对记分情况有异议的，可以向民航局提交证明材料。民航局应在10个工作日内复核并反馈结果。第十条本办法自2019年月

5、日起实施。3