专业论文文献-温州都市型工业产业集群发展制约因素剖析

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1、温州都市型工业产业集群发展制约因素剖析温州都市型工业产业集群发展制约因素剖析摘要:都市型工业是以都市区独特的要素资源为依托,以产品设计、研究开发、营销管理、技术服务和生产制造为主体,具有较高附加值、临近消费市场、高技能劳动密集型等特点的工业门类。根据都市型工业的基本特征,从产业集群角度对温州都市型工业的发展现状进行梳理,分析温州都市型工业产业集群在产业集聚平台、集群创新能力、产业分工、生产性服务业发展和政府政策等方面受到的制约,为寻求解决制约产业集群发展的措施和对策提供依据。关键词:都市型工业产业集群制约因素温州一、都市型工业的基本特征(-)现代工业和传统工业相结合的“二元结

2、构”都市型工业的“二元结构”特征,指的是既有传统产业的劳动密集型特点,又有现代产业的资本和技术密集型特征。在发达经济体中,都市型工业的产业链已经适度分离,研发设计与销售总部保留在都市型工业产业集群中,制造环节向集群以外的劳动力成本和土地成本较低的地区转移。(-)以都市区特有的资源为依托阿瑟?奥沙利文认为,城市化经济导致来自不同产业的企业在城市集聚,以获得外部规模经济。都市型工业的需求对象大多数是中心城区的消费群体,需要即时将制成品推向市场,要求企业接近市场,在“时间”成本(信息成本、交易成本等)上获取优势,一般在商业中心或CBD附近集聚。(三)具有典型的马歇尔式集群特征都市消

3、费市场和要索禀赋的特点,决定了都市工业产业集群通常以小型、轻型、高科技消费类竞争性行业企业为主,具有典型的马歇尔式集群特征,以中小企业占主导地位,强调产业联系和企业间的合作,具有很强的地方植性和网络效应,存在“耐心资本”,有长期的增长和良好的就业。(四)高技能劳动密集和资金技术密集相结合都市区较高的生活成木和较高客户需求品味要求都市型工业转向生产知识密集型和高附加值的产品,以适应“小批量、多品种、快交货、高品质”的现代消费需求。产品结构不断升级的趋势相应地要求相关产业同步提升,高技能劳动密集型产业取代简单劳动密集型产业,与资金、技术密集相结合,提高全要素生产率,以支撑城市劳动

4、成本和土地成本的增加。(五)以零散型产业为主零散型产业存在于经济活动的许多领域中,在服务业、零售业、“创造性的”行业等领域十分普遍。比较典型的都市型工业有:如食品加工业、玩具加工业、服装设计业、珠宝设计业、印刷包装业、建筑设计业、软件业等。根据迈克尔•波特对全美制造业的研究,这些产业属于零散型产业。二、温州都市型工业产业集群发展现状(一)产业布局不够合理温州市区制造业存在布局不集中,市区范围内只有温州高新技术产业园区、温州经济技术开发区(滨海园区)、浙江瓯海经济开发区和浙江温州鹿城轻工产业园区4个省级及以上工业园区。截止2008年底,入园工业企业1146家,仅占市区工业企业数

5、的2.66%O中心城区范围分布有吴桥工业区、南郊工业区、黎明工业区等9家小型工业区,企业数量不多。绝大多数的企业散布在众多的乡(镇、街道)、村居中,造成空间上的分散布局,不利于产业链网的形成,也无法获得产业聚集效应,布局分散导致产业“低小散”现象长期存在。(二)资源约束不断强化温州本地资源匮乏,已成为制造业的发展瓶颈。一是土地资源紧缺。据统计,温州市可用于建设的土地只有55万亩左右,而全市1999-2003年5年间共批准建设用地27万亩。二是水资源和当缺乏。温州全市水资源总量约为154.4亿立方米,人均水资源占有量仅为1942立方米,为世界人均水资源占有量的22%。水质型缺水

6、非常严重,在制造业发达的区域,大部分河流的水体污染严重。三是矿产资源短缺。70%左右的原材料和燃料动力依赖外地供应,原材料、燃料动力的紧缺和价格上涨使企业生产成木大幅提高,企业的成本转嫁能力弱,利润空间受到严重挤压。(三)集群处于产业链低端在上世纪80年代中期温州的产业集群基本形成后,但其产业结构演进比较缓慢,高度化不足,基本上还集中在劳动密集型、低加工度、低附加值的传统轻工消费品制造业,以简单劳动密集型企业为主。温州市笫二次经济普查统计,在企业投入的科技活动经费中,代表企业自主创新能力的研究与试验发展(R&D)经费为19.64亿元,研究与试验发展(R&D)经费的投入强度为0

7、.59%。技术开发能力不足,产品以中低档为主,集群企业多处于产业链条的低端。(四)集群缺乏与周边地区产业链的衔接温州从中心城市、副中心城市再到乡镇,产业结构不合理,产业链上的垂直分工不明确,争上项目和相互拷贝现象比较普遍。导致温州地区产业集群的发展层次较低、产业链不长、地区分割及主要集中在由各县域政府分头建设的工业园区等问题。各县域分头规划和建设的产业集群仍将产业集聚和产业链的培育主要限于县域范围内,使产业集群发展出现了多而杂、同质重复和老死不相往来的特点,缺乏区域间的产业协同作用。如鞋革工业主要分布在

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