中西部农村成人教育发展对策探究

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1、中西部农村成人教育发展对策探究摘要：中西部农村成人教育在经历迅速发展的辉煌之后走入低迷，与此同时，社会对职业教育的需求却日益旺盛。面对挑战和机遇、困难和希望，必须采取相应对策，积极推动中西部农村成人教育发展。关键词：中西部农村；成人教育；对策改革开放以来，我国中西部农村成人教育取得了辉煌成就，但也存在一些困难和不利影响。以及相对水平有待提高、农民工培训不力、我国中西部成人教育急剧下滑等潜忧，同时更面临着千载难逢的发展机遇。农村成人教育发展得如何，直接关系到中西部地区新农村建设战略目标的实现，面对新出现的或者是旧体制沉积遗留下来的一系列问题和重大的发展

2、机遇，必须进一步解放思想、抓住机遇。采取积极对策，推动中西部农村成人教育新发展。1坚持以人为本，重新确定办学定位和培养目标当前乃至今后相当长一个时期，我国现代化建设最艰巨的任务是占人口大多数的农民解决致富问题，相对落后的中西部地区这一任务尤其艰巨。农民致富的关键在于农村大量剩余劳动力的顺利就业和农村劳动者各方面素质的大面积提高。中西部农村成人教育必须自觉地服务于这个大局，也只有在有效地服务于这个大局的过程中才能找到自我、实现自我。发展农村成人教育，应以服务于经济社会发展为宗旨，以促进就业为导向，以提高成人教育机构培养和培训能力为核心，紧密围绕培养技能

3、型适用人才和为农村劳动力转移服务两条主线，积极推进体制创新和机制创新，不断深化教育教学改革，优化成人教育资源配置，提高农村成人教育的质量与效益，推动形成城乡互动、协同发展的成人教育服务体系，培养和造就一大批适应经济社会发展要求的高素质劳动者。因此，发展农村成人教育必须坚持以人为本的指导思想，即以农民的就业能力的提升、生活质量的提高为根本，实现教育观念的创新，围绕农村劳动力的就业市场、农村青年的发展需求、农村两个文明建设的需求办农村成人教育。2坚持深化农村教育综合改革应从实际出发探讨成人教育发展与改革的举措，坚持深化农村教育综合改革，正确处理农村成人教

4、育发展中的一些关系。2.1处理好农村成人教育与基础教育的关系充分利用农村中小学教育资源，开发农村成人教育资源，是农村成人教育发展的重要手段。农村九年义务教育阶段的劳动技术教育课，是发挥农村教育社会功能的重要措施，必须办出特色、不断完善，向成人开放；专业课教师要不断提高专业技术水平、学习新的专业技术，向农民传授；利用农村中小学的校舍、教学设备和管理等，有效降低农村成人教育的成本。2.2处理好农村成人教育与其他各类教育的关系要坚持社区内统筹规划的原则，避免重复建设。城市成人教育资源比较丰富，有些资源正处在闲置状态，可以下移,面向农村招生，学校之间也可以实

5、现对口支援，利用自己的远程教育优势，开通面向农村的网络学校，通过网络把先进适用的技术技能和准确的市场信息及时传播给农民。2.3处理好农村成人教育与各级政府部门的关系各级政府应以加快发展农村成人教育为重要内容，突破条块分割的旧体制，综合运用行政、经济、法制多种手段加以促进；及时制定配套政策，给予优惠、政策支持；协调部门关系，共同促进农村成教发展：科学运作和规范教育、就业市场，发挥市场机制的积极作用；搞好农村经、科、教发展规划和计划的衔接，形成互促共兴局面；规范秩序，提供环境保障。2.4处理好农村成人教育普及与提高的关系农村成人教育的实施，可以依托乡镇现

6、有中小学和成人文化技术学校以及其他教育资源，与抓好农村大量实用技术的普及推广紧密结合，以教学促普及，以普及促提高。克服办学模式传统化、教学模式普教化的弊端，抓住农村成人教育的特性，以农民技术培训和发展能力提高为着力点，面向农村、面向农民推动成人教育的发展。3完善管理机制2.1建立农村成人教育社会评估和监测机制加强教育教学评估，引导学校转变观念，规范管理，由规模增长转移到质量建设，由跨越式发展转移到稳步渐进协调式发展。加快建立中西部农村成人教育评估和监督制度，制定科学化、规范化的教育质量评估和监督的措施与办法，积极探索社会参与教育质量评价和监督的有效途

7、径、方式和方法。3.2进一步落实依法治教方针各级政府应依据教育法、职业教育法的规定，增加对农村成人教育的财政投入，改善对农村成人教育的指导、服务与统筹管理，形成农村成人教育发展与改革的保障机制。要把农村成人教育的法律法规执行情况和成教发展状况，作为地方政府和主管部门工作业绩考核的重要内容，制定相应的考核、检查、评估办法和奖惩措施，适时开展成教执法检查与评估工作，促进农村成人教育的规范化。3.3严格劳动准入制度国家要尽快制定和完善各行业、各工种职业资格标准，并严格执法，对非法雇佣不具备职业资格人员的企业实行严厉制裁。把成人教育和职业资格标准相挂钩，“迫

8、使”从业人员走进课堂，促使成人教育健康稳步发展。4摆正位置，提高办学水平4.1大力发展适需对路的成人教育与严