中国城市策划案例之六策划遵义

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1、2007年6刀应贵州笫一大城市遵义市政府的邀请,熊大寻对遵义进行了整体策划,出时,在熊人寻策划机构进入遵义半年Z前,已经分别有美国、香港和北京的二家人型策划规划公司,进驻遵义,并JL做了大量的策划、规划报告。我们进去Z后,慕德贵市长叫他们都停了,等熊人寻策划机构做完城市总体策划之后,再让他们根据我们的策划思路做规划。为什么?因为,前面做了半天还是没有找到城市的指纹。一个城市的定位犹如一个人的指纹,它是最能代表和识别一个城市的核心形彖的,血不是找到眼暗、鼻子或嘴就把它为作城市的形象定位,相反是这一切的抽象、整合和升华,这样才

2、能找到一个城市百年不变的定位,这就是城市的指纹。在考察完遵义之后,我们发现了一些问题:第一个问题是:城市形象定位乏力:遵义市拥有“国酒之乡、红色经典”的形象口号,但是这明显不是遵义的指纹,这里有三个道理:一是遵义真正的城山指纹是遵义会议、突破乌江、四渡赤水、娄山关战役等长征文化的精华,国酒只能居其二,以“国酒之乡”定位明显以轻代重;二是“国酒文化”仅限于茅台酒厂和茅台镇,缺乏真正的酒文化内涵,酒文化远远没有做足做透,缺乏吸引人的魅力。加之国酒是用來喝的,用来旅游,缺乏支掠,以现状來看很难成为旅游精品;三是现在对遵义红色旅游

3、资源的定位,只限于川“红色经典,锦绣遵义”来表达,远远没有挖掘出遵义在红色旅游中的地位和份量來。遵义市的遵义会议会址、突破乌江、以渡赤水、娄山关战役、国酒茅台、海龙囤古堡、十丈洞瀑布、万亩竹海等有其一即可称为天下奇观,聚集在一起更可称之为天下人观!但遵义市的资源与知名度严重不匹配。目前遵义会议会址-年仅有游客60万人,游玄多为区域周边游玄,游兴到遵义看一眼会址和茅台镇就转身离公,在市里很难停留一天至两天,旅游经济只是初级的门票经济。一流的旅游资源只有二流的旅游知名度和旅游经济效益,名与实的落差是巨大的。遵义市的旅游资源及稀

4、缺性人们知Z甚少。旅游要作为一个城市的支柱产业,必须达到GDP的8%以上,但遵义目前的旅游业只占GDP的2%左右,还存在较大差距。第二个问题是:城市空间狭小,城市资产不活第一、城市面积太小,这是遵义能否现代的一个基础问题。我们评价一个城市的现代化水平,主耍是看这个地方的城市建设。如果城市血积小了,城市建设不可能太现代化一—因为成本过髙,很多人也会觉得没有必要。就以遵义市红花岗区为例,全区而积近700平方公里,但城区市区面积只有的十分之一。这就很大程度地限制了城市发展的空间,所以城市发展缓慢。由于山地城市的限制,城市基础规模

5、小,功能不完善,对农业人口及外来人口的吸引力和承栽力不强。以现冇城市空间来拉动200万城市人口的建设,属“小马拉人车”力不从心。第二,城市资产不活,目前遵义房地产市场炒铺居多,炒房较少,商铺销售容易,招商难,原因还是在丁•外來人口不足,城市居民消化能力冇限。房地产开发看似热闹,但整体均价仅为1800元/平米左右,这是因为对土地的调控较松,放量较大,地价偏低造成。因为城市人口总量和消费水平限制,土地经营利益不大,炒作空间较小。所以,温州炒房团和江浙炒房团曾进入过遵义,但未作试水就望而却步。第三个问题是:旅游缺乏整合,红色旅游

6、不火随着安顺和黔东南的先后崛起,地处黔北的遵义却处亦-•个尴尬的境地,既无省会贵阳依赖行政、交通和经济中心的便利,成为贵州旅游的中转地。又无安顺的的先天优势成为首要旅游目的地,成为贵阳的城市配套的假H休闲地也难,因为气候和环境同质化程度较高。人们谈起遵义绝大多数只能想起遵义会议,人们对遵义的认识还仅停留在:遵义二遵义会议,遵义的其他旅游资源的数暈及稀缺性人们知之甚少。赤水、茅台和娄山关人多数人根木不知道在遵义,导致遵义旅游基础单薄。从旅游角度来看,遵义会议名气很大,遵义旅游名气很低,原因就在于此。遵义的旅游资源与旅游知名度

7、严重不匹配。另外,遵义有长征文化、生态文化、酒文化和地域文化,品种过多,主次难分,在长征文化还没冇形成强人的突破口,打开遵义旅游的局而时,四人文化品牌•拥而上,往往造成形象混乱,不知所云,反而吸引不了消费者。因此,遵义旅游要先做减法,后做加法,当主力品牌形成强大的影响力之后,再分步推出茎他分品牌,保持持续的吸引力,这才是解决之道。遵义旅游最需要的是一是整合资源,形成一个统一的旅游概念和主题,既不能只有遵义会议,又不能搞大而全;二是红色旅游要与普通老百姓产生紧密关系,要回答一个问题:别人为什么一定要来?红色圣地对公务员和官员

8、有吸引力,但对市场经济充分发展的今天的人们,它的吸引力在哪里?需要升华和延伸遵义会议的意义和功能,让遵义与消费者产生紧密关系,非来不可!根据上述理念,我们用排除法把原有的一些定位否定了,并找出正确定位来。第一个错误的定位是“国酒之乡”茅台酒是很响亮的品牌,但用它作为城市形象问题会有很多问题:一是企业产品

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