义亭镇居住出租房屋消防安全综合整治工作实施方案

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1、义亭镇居住出租房屋消防安全综合整治工作实施方案—、工作目标通过开展出租房消防安全综合整治，使现有出租房基本达到消防安全要求；建立健全长效管理机制，防止出租房产生新的火灾隐患；进一步落实出租房消防安全责任，规范消防安全管理，完善消防安全设施，增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识，提高消防安全水平，预防和减少出租房火灾，确保人民群众生命财产安全。二、整治时间2009年12月1日至2010年10月31日三、整治范围全镇范围内凡是用于出租用于居住（3人以上）且存在火灾隐患的出租房，重点是木结构以及用易燃材料分隔的出租房。四、组织机构为加强对综合整治工作的领导，镇政府决定成立镇出租房消防安全

2、综合整治工作领导小组，与安全生产大检查大整治工作领导小组“两块牌子一套班子”，统一组织和协调指导整治工作的开展。组长：蒋文新副组长：楼琅坚员：杨重德、杨文庆、金用明、徐镜跃、魏惠哲、卢江民、楼允民、徐天、龚永良、杨尚银、夏学堆、叶子旦、王科、葛晓惠下设办公室，负责日常沟通和联系工作。主任：龚永良副主任：蒋晓明、樊钟铃成员：赵跃良、陈波、龚志明、季俊峰、蒋巧琴、季敬良、冯水平、朱建雷、金惠英、邓则宽、吴晓红、张旭斌、王锋、斯留喜、楼益佐五、工作步骤综合整治工作按照“依法严管，确保安全”的原则，以义亭镇安全生产八大区块为基本工作单位，结合实际制定《义亭镇居住出租房屋消防安全网格化整治责任区块分工

3、明细表》，派出所、供电、工商、行政执法等职能部门积极参与，认真履行职责。结合“分块整治、分类治理”的要求，按宣传发动、摸底检查、集中整改、检查验收四个阶段进行。（一）宣传发动阶段（2009年12月1日至12月31日）。根据我镇实际，由综治牵头，派出所、安监所、城建办、工商所、供电所、行政执法大队等部门共同召开专题会议，按照全市统一制定的出租房消防安全综合整治标准，明确各单位职责分工，认真组织实施。在此基础上，通过召开整治工作动员会、发布通告等方式，明确整治要求，部署整治任务。通过开展宣传发动工作，将责任落实到位。通过宣传栏、横幅、宣传车、黑板报等方式，加强对出租房消防安全工作的宣传；发挥新闻

4、媒体作用，普及消防安全知识，取得人民群众对出租房消防安全整治工作的理解和支持。（二）摸底检查阶段（2010年1月1日至3月31日）。根据整治工作方案，按照网格化分工责任体系的要求组织干部、工作员对辖区内出租房进行隐患排查，对需要进行整治的单位、隐患进行普查登记，要逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况，建立出租房名册和台帐。排查时将《通告》和《出租房消防安全情况检查表》发放给列为整治对象的单位和个人，按“边排查、边自纠”的要求，督促其认真落实主体责任，开展自查并及时落实人员整改隐患。《出租房消防安全情况检查表》一式两份，由出租房业主和检查人员签字后,一份由业主留存，一份由检查人员带回存档。同时，

5、镇及有关部门开展对参与综合整治工作人员的培训，使其尽快掌握检查知识、方法、方式，以提高检查效果和质量。（三）集中整改阶段（2010年4月1日至9月30日）。在摸底自查的基础上，组织人员开展检查，边查边改，全面推进综合整治工作。检查人员对照《出租房消防安全情况检查表》和《复查意见书》开展复查，对纳入整治的出租房存在火灾隐患的，督促有关单位和出租房户主落实整改措施，加大整治力度和进度，确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。发现有隐患严重整治单位的，报镇分批次上报市整治指挥部根据具体情况在媒体进行曝光，定期不定期公布一批隐患严重单位名单，督促其整改。对发现隐患拒不整改的，由镇会同供电等

6、部门对被检查单位实施强制措施，并报市消防大队、义亭派出所根据不同情况，依照相关法律法规予以处罚,督促其整改。（四）检查验收阶段（2010年10月1日至10月31日）。整改完成后，镇及有关部门要组织对本辖区综合整治的工作进行检查验收。验收完毕后，认真总结综合整治工作经验，研究制订长效管理措施，巩固整治成果。镇及有关部门要对开展综合整治工作情况进行抽查，及时将综合整治工作各阶段的实施情况上报指挥部，并于2010年10月20日前上报综合整治工作情况总结。六、工作要求（一）切实加强领导，落实工作责任。加强出租房的消防安全管理是保持全市火灾形势稳定，推进“平安义乌”建设的重要举措，同时也是严防亡人火灾

7、事故发生、改善民生的具体措施。各责任区块要及时掌握面上情况，进一步发挥参谋协调、督促指导、监督落实作用，在分析研判形势、制定整治方案、完善政策措施和有关工作协调落实方面下功夫，及时总结推广好的做法和经验，通报批评整治工作不力的村（居）和单位，全力推进出综合整治工作。同时还要进一步规范行政执法行为，严格安全生产事前问责制，凡由于工作不到位而导致发生重、特大火灾事故的，要追究领导责任、监管责任、业主责任，实行责任