宣汉县住房和城乡规划建设局作风整顿方案

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1、中共宣汉县住房和城乡规划建设局党组关于集中开展“治庸治懒治散”作风整顿活动的实施方案机关各股室、局属各支部：为认真贯彻落实县委、县政府《关于集中开展治庸治懒治散作风整顿的实施意见》（县委发〔2011〕6号）要求，切实解决部分干部职工中存在的“庸、懒、散”现象，进一步深化作风建设，提高干部职工素质，优化发展环境，推动宣汉跨越发展，现就我局集中开展“治庸、治懒、治散”作风整顿活动提出如下实施方案。—＞目标要求机关各股室、局属各单位要认真按照县委、县政府委提出的“抢跑争先、领跑竞位、长跑跨越”的总体要求，紧紧围绕我县“十二五”发

2、展规划和县第十一届四次党代会作出的战略部署，着力做强“五大产业链”、打造“五大特色区”、实现“五个翻一番”、创建“五个新宣汉”推进宣汉跨越发展为目标，以治理干部职工队伍中存在的“庸、懒、散”问题为重点，以强化监督管理、严格问责为主要手段，进一步完善奖惩机制，激发活力，提高效率，优化经济社会发展环境，扎实推进各项工作。通过开展整治工作，切实破除满足现状、不思进取，因循守旧、自我封闭，畏首畏尾、无所作为，拖拖拉拉、按部就班的观念，在全局上下大力开展“三比一创建”活动，积极营造敢闯敢试、奋发进取、比学赶超的氛围，努力建设一支“勤

3、勉、务实、高效”的干部职工队伍，牢固树立跨越发展意识，努力推进住房保障和城乡规划建设事业跨越发展。二、主要任务开展“治庸、治懒、治散”专项作风整顿活动，是为了全力推动县委第十一届四次党代会提出的各项工作任务的落实，要坚持以人为本、执政为民的理念，以着力解决业务能力、工作状态、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，以绩效管理和监督检查为抓手，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为核心内容，着力解决各单位干部职工中不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题。在治庸治懒治散中，切实提高干部职工的责任意识、履职能力，转变工作作风，激发广大

4、干部职工以时不我待的紧迫感，奋发向上的精神面貌，超常规的工作力度，确保各项工作有效落实，高效运转，保障和推进宣汉跨越发展。切实把转变职能，提高服务能力和服务意识作为工作重点，进一步清理和规范权力运行，简化办事程序，建立健全绩效管理、奖勤罚懒、能上庸下、责任追究等长效机制的落实，让全局干部职工积极“奔跑”起来，打造一支思想解放、勇于创新、遵规守纪、忠于职守、勤政高效、充满朝气与活力的干部职工队伍，最终达到“四个明显”的目标，即：干事创业激情明显增强，机关工作作风明显转变，发展环境明显优化，亲民为民形象明显提高。三、治理内容治

5、庸，主要是解决能力问题。查工作水平有没有提高。重点整治能力平庸、不胜任本职工作、敷衍塞责、推诿扯皮、欺上瞒下、行政不作为等“庸碌”作风。治懒，主要是解决效率问题。查工作任务有没有完成。重点整治责任不到位、任务不落实、行为懒惰、无所作为、得过且过、行政效能低下等“懒惰”作风。治散，主要是解决风气问题。查规范管理有没有落实。重点整治自由散漫、无心工作、不遵守工作纪律、不规范行政行为、不加强机关管理、不落实工作制度等“散漫”作风。具体内容为：（1）工作目标不明确，责任落实不到位，对县委、县政府和局党组的重大决策部署执行不力，对重

6、大工程和重点项目推进不够，影响工作进度及成效；（2）宗旨意识和群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬,方法简单；（3）领导干部不认真履行管理职责，管理混乱,考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；（4）超出规定时限或承诺时限办理事项；（5）部门、岗位之间权责不明，推诿扯皮，敷衍了事，见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲，致使影响群众切身利益的问题得不到解决；（6）嫉贤妒能，争权夺利，恶意攻击、中伤他人；（7）特权思想严重，特别是个别重点部门、重要岗位工作人员以权

7、谋私，乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事；（8）截留、挪用民生资金，与民争利，群众投诉居高不下；（9）业务素质差，不讲标准、不讲效率，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责、被动应付，工作质量达不到标准；（10）思想僵化，因循守旧，不思进取，缺乏改革创新能力；（11）不遵守工作纪律，工作时间不在岗，工作不在状态，从事与业务无关的事情；（12）其它影响工作绩效、违反工作纪律的行为。集中开展“治庸治懒治散”作风整顿活动从2011年3月开始至8月结束，分三个阶段进行开展。在集中整顿取得明显实效的基础上，完善制度建设，

8、规范监督管理，将治庸治懒治散作为一项长期性工作，常抓不懈。（一）学习提高阶段（3月1日一3月31日）。根据县委、县政府要求，成立了以局党组书记、局长张洪建同志为组长，局党组成员、副局长为副组长，机关各股室、局属各单位负责人为成员的“治庸治懒治散”作风整顿领导小组，明确分工，落实责任，加强对作风整顿活动的