五星争创实施方案

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1、五星争创实施方案关于印发《茶山街道基层党组织“五星争创”活动实施办法》的通知各党支部（党总支）：《茶山街道基层党组织“五星争创”活动实施办法》已经街道党工委会议研究通过，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。中共温州市瓯海区茶山街道工作委员会2013年12月17日茶山街道基层党组织“五星争创”活动实施办法为引导基层党组织和党员创先争优，根据省委冇关文件要求,以及市委《关于强化管党职责,推进基层党组织“五星争创”活动的若干意见》（温委发?2013?70号）和市委组织部《温州市基层党组织“五星争创”活动实施

2、办法（试行）》，制定本办法。一、目标要求通过深入开展“五星争创”活动，全面提升我街道基层组织建设水平，力争到2014年底，全街道有80%以上的村（居）党组织、党员达到三星级以上；到2016年底，有90%以上达到三星级以上，并形成若干特色鲜明、有一定影响力的基层“五星”党组织示范群和“五星”党员先锋群。二、实施原则（一）量化评星。“五星争创”，就是以“星”为标志，分街道党工委、村（居）党组织、党员三大块，将“乡镇服务指数、基层党组织堡垒指数、党员先锋指数”等内容融入“五星争创”指标体系，每方面按工作内

3、容设路五颗星。每颗星根据量化得分，分为金星、银星、铜星、无星。（二）分类定级。在量化评星基础上，按照“分块建设、分类管理”的要求，综合五颗星的总体评价得分情况，对村（居）党组织、党员三大块内容实行分类定级，分为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级、无星。街道党工委的评星由上级部・2・门负责。（三）联动共建。把党员的评星工作和结果作为对村（居）党组织评星的重耍依据。三、评星定级标准和要求每类指标体系的满分为20分，得19-20分为“金星”，得18-19分为“银星”，得16—18分为“铜星”，16分以

4、下无星，直观反映基层党组织和党员各方血情况。在量化评星基础上，根据总体评价得分，按百分制进行定级，95分以上为五星级,90・94分为四星级，80-89分为三星级，70-79分为二星级，60-69分为一星级，60分以下无星。同时根据星级评定情况及时增星转星摘星，发挥动态评定的激励作用和星级标准的导向作用，激发基层党组织争先进位、党员创先争优的内在动力。具体指标体系及评分标准附后。（-）关于党员评星定级。村（居）党员设路学习提高、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气等五颗星。根据考评内容评出初步星级等

5、次，并对照党员星级评定反向指标（一票否决事项）。综合五颗星评星得分和加分、扣分情况，以总体评价得分情况进行定级。综合党员先锋指数考评工作，先锋党员一般从四星级以上党员中产生，占比一般不超过15%；优秀党员在先锋党员中产生，综合年度评优工作确定；警示党员一般从无星党员中产生；连续两年考评为警示党员的为不合格党员。同时，在本年度内有下列情形之一者，应予以一票否决，党员五星管理直接定级为“无星党员”，党员先锋指数管理直接定级为“警示党员”，情节严重的,可直接按规定程序予以党内除名处路。（1）不执行各级党委

6、政府的决策部署和所在党组织布路的任务，阻扰、抵制中心工作、重点工作和社会公益事业建设；（2）在党员中搞不团结活动，严重影响组织工作开展；（3）越级上访、无理重复信访，甚至煽动、组织、参与群体性信访；（4）在处理突发事件、抢险救灾等关键时刻，推诿责任、退缩不前的；（5）无正当理由连续6个月以上不参加组织生活；（6）流动党员外出3个月以上不向党组织报告；（7）因各种违法违纪违规行为正在接受调查或还在处分期内；（8）从事、参与邪教和封建迷信，笃信宗教；（9）其他。（二）关于村（居）党组织评星定级。村（居）

7、党组织设路领导班子、党员队伍、工作机制、服务成效、集体经济等五颗星。根据考评内容评出初步星级等次，并对照村（居）党组织星级评定反向指标，对出现反向指标情况的，结合实际予以降星或者摘星，直至评为无星。同时，党组织班子成员中出现・4・反向指标情况党员的，党组织“领导班子”不得评为金星；出现党员因各种违法违纪违规行为受到处分但在处分期内的，或三星级以上的党员未能达到总数80%的，所在村（居）党组织“党员队伍”一般不得评为金星；以此类推，未能达到70%、60%的，一般不得评为银星、铜星。2013年度五星村（

8、居）党组织一般不得超过所在街道村（居）党组织总数的20%o四、方法步骤“五星争创”要坚持分类实施、联动推进、层层负责，具体按照以下步骤进行。（-）党员评星（先锋指数）定级程序。党员先锋指数考评每半年进行一次，是对党员带头学习提高、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气五个方面的综合评价定级。先锋指数考评内容与党员“五星”管理统一，考评定级分值略有调整（详见附件1）。党员“五星”评定每半年进行一次，是对党员学习提高、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气五个方面的单项星